【導語】去年7月17日，習近平總書記在中央財經領導小組第十六次會議上強調，要改善投資和市場環境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境，加快建設開放型經濟新體制，推動我國經濟持續健康發展。遵照中央的頂層設計，市委迅速作出了決策部署。市委書記陳敏爾在去年7月23日召開的全市民營經濟發展大會上，要求各級各有關部門要立足高效率，著力創造良好營商環境。正是如此，區“三會”對標對表中央頂層設計和市委決策部署，提出只有做到“近者悅”，才會有“遠者來”，推動建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境。
【正文】萬泰電力科技有限公司是我區的一家中小型企業，主要生產電力電纜和電力設備，去年，公司為了具備更強的市場競爭力，決定向體積更小、精度更高的傳感器市場進發。要實現自主生產，就急需引入外部的技術資源和投入大量資金。為此，企業也需要辦理一批手續，可是到辦理時才發現許多證明材料的提交手續很繁瑣，來回跑路的現象時有發生，讓企業的發展步伐減慢。
【正文】趙首領談到的這些問題，過去在我區的很多部門中都時有存在，為此，近年來我區按照中央和市委統一部署，深化“放管服”改革，從“5-20-50”審批改革到行政審批“一網兩端”服務模式改革，從“5個100”行動計劃到“多證合一”“證照分離”改革，不斷優化營商環境。
【正文】能否持續優化營商環境，是一個地區吸引要素集聚的關鍵，最終影響地區發展的進程。從璧山的實踐來看，持續不斷地優化營商環境是促進發展的一個重要抓手。雖然與過去相比，我區的營商環境保持了持續向好的態勢，但跳出璧山看璧山，尤其是與發達地區相比，的確還存在非常大的差距。日前，區發改委就組織相關部門召開協調會，分析梳理我區在營商環境中存在的問題。
【正文】只有直面問題，才能找到解決辦法。針對營商環境中的短板，今年，璧山提出，將著力轉變部分干部職工營商環境等于優惠政策的陳舊思想，讓全區上下清楚認識到，如今企業更看重的是軟環境，只有提供金融、稅務等全方位的優質服務，才能真正引得來、留得住、長得大。同時，要樹立“喜新不厭舊，求遠不舍近，喜大不厭小”的理念，對不同企業同等對待。尤其要強化對現有企業服務，只有讓“近者悅”，才會有“遠者來”。此外，還將進一步增強全區干部職工的發展緊迫感，消除服務主動性不夠，配合改革自覺性不夠等問題，齊心協力推動營商環境優化。
【正文】此外，我區還將繼續落實行政執法“零檢日”制度，每周五以外的時間，原則上禁止對規模以上企業進行一般性、常規性執法檢查；同時，全面推行市場監管“雙隨機、一公開”，推進跨部門綜合執法、聯合監管，減少多頭多層重復執法，從而切實為企業減負松綁。此外，全面清理、精簡涉企收費，并對依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金等存在到期未返情況的及時清退返還。
【正文】在市場方面，我區將切實維護全國統一的市場準入負面清單制度。建立健全各類市場主體依法平等進入的市場準入機制，對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。同時加強與商事制度改革聯動，建立健全與市場準入負面清單制度相適應的市場準入機制、行政審批制度和綜合監管體系。營造公平交易平等競爭的市場環境，構建形成市場開放公平、規范有序，企業自主決策、平等競爭，政府權責清晰、監管有力的市場準入管理新體制。
【正文】與此同時，今年，我區還將搭建新型政商互動平臺，走好政府和企業交流的網上群眾路線，對各類優惠政策進行發布和推送，該平臺預計將于年內上線運行。將組建企業家具樂部，該俱樂部為線下的企業與企業、企業與政府、企業與部門對話和信息平臺，集形象展示、商務交流、企業服務等功能為一體，讓相關部門同企業零距離面對面溝通交流。
【正文】優化營商環境是一項常抓常新的系統工程，關鍵在于行動、在于落實。唯有不斷對表對標中央和市委要求，長抓不懈，強化各類要素保障，破除各類要素流動壁壘，方能打贏這場硬仗，推動我區經濟實現高質量發展。
