
“區政府辦公室已牽頭制定區優秀企業評選表彰工作方案及相關評選辦法,并于2019年4月26日提交區委常委會審定,將于近期出臺。”
“我局已于2019年3月18日組建民營企業律師服務團,并將通知印發至各單位,主動了解掌握民營企業法律需求,為企業提供專項法律服務。”
4月28日上午,在璧山區十七屆人大常委會第二十五次會議上,當會議聽取和審議完區政府民營企業發展法治環境工作情況的報告后,區政府及經信委、司法局等10個部門的相關負責人,在會上一一就本次專題調研中反映的部分問題作現場答復。
“增加這樣的‘自選動作’,其目的就是及時回應企業期盼,增強評議工作實效。”區人大常委會主任陳強向記者介紹。
現場“答題”
“經研究,將充分發揮鎮街和高新區屬地管理原則,在為企業服務、優惠政策宣傳等方面實施全覆蓋;盡快建立璧山區招商引資‘首問首接’管理系統;主動宣傳介紹本部門公開信息,方便企業、群眾及時知曉,方便企業、群眾辦事……”
是日上午,當主持人陳強的“下面,請有關部門負責人就本次專題調研中反映的部分問題作現場答復”話音一落,區政府副區長萬永生首先登上報告席,就區人大常委會評議區政府民營企業發展法治環境工作專題調研中發現的諸如“對規下企業關心不夠”“機構改革后,企業對其職能不清楚,經常‘跑冤枉路’”等問題及建議,一一做現場答復。這既是對今后工作的一種承諾,也是積極回應問題的一種表態。
隨后,區經信委、璧山高新區管委會、區發展改革委、區政務服務管理辦、區科技局、區生態環境局、區市場監管局、區應急局、區農業農村委和區司法局等10個部門的負責人也一一上臺,對專題調研中發現的針對本部門提出的相關問題及建議,一一予以了現場答復。
“這樣的現場答復問題,要求部門既要對自己的工作熟悉,也要對今后的工作有一個積極、端正的態度,切實為企業解決問題。”區經信委黨委書記葉太中在接受記者采訪時說,如對調研中發現的這些問題,既要及時解決,也要未雨綢繆,并出臺一些相關政策和措施,還要將上級出臺的相關政策及時在璧山落地。
會上,區教委、區公安局、區財政局等其他14個部門,也向會議作了書面答復。
調研“問題”
璧山區人大監察法制委主任委員廖福容介紹,為做好民營企業發展法治環境工作評議,區人大常委專門成立了5個調研小組,分別由區人大常委會領導帶領部分區人大常委會組成人員、區人大各專門委員會委員、區人大常委會各工作部門人員,從3月下旬到4月中旬,采取走訪調研、座談調研、聽取匯報、問卷調查、典型案例分析等形式,重點圍繞區政府在推進民營企業發展工作中政策措施落實、依法履職、優質高效服務、依法保護企業合法權益等四個方面12項重點內容進行了調研。
“此次調研非常注重調研對象的廣泛性和代表性,范圍涵蓋第一、二、三產業的民營企業。”廖福容介紹,在調研過程中,大家既注重聽取外來企業的意見,也注重聽取本土企業的意見;既注重聽取較大規模企業意見,也注重聽取中、小、微型企業的意見。五個調研小組共計對258家民營企業進行了走訪和座談,收集問題及意見建議160件,歸類整理后交由政府及部門單位辦理答復的問題及意見建議73件。
此外,區人大常委會還與各鎮街人大上下聯動,對全區民營企業法人代表、企業負責人、普通員工、個體工商戶、企業協會負責人、人大代表等多類人群開展了問卷調查,共計發出調查問卷622份,收回調查問卷597份。
“會前,區人大常委會對調研中反映出的問題進行了認真梳理歸納,并將問題一一向相關部門認真交辦,同時積極溝通協調。”陳強介紹,為節省時間、體現重點、提高效率,本次常委會會議只選取了“企業反映比較集中、問題具有代表性”的10個承辦部門進行現場答復。
重在“解題”
“但是,仍有一些部門在答復問題時敷衍塞責,沒抓住問題的重點,這不僅僅是態度問題,而是沒把服務企業的宗旨真正放在心上、沒放在工作中的首要位置。”在主持會議時,陳強毫不客氣地批評說。
陳強介紹,增加“現場答復”這一“自選動作”,主要是調研中發現有很多問題,如果按照既定的評議方案,將審議意見交由政府和相關部門研究辦理,在辦理答復的時效性和取得的效果上可能難以讓企業滿意,也不利于企業反映的一些實際困難和具體問題得以解決。“現場答復旨在讓交辦的問題精細化、承辦的部門和單位明確化、整改的措施和時限具體化,以此傳導工作壓力,增強監督實效”。
“會上還專門邀請了10家企業代表參會,就是通過現場答復企業所期所盼,解決好企業反映的‘個個事’,表明區委、區政府和區人大支持民營企業發展的堅定決心,展示我們重視民營企業發展的鮮明態度。”陳強說。
“這種形式非常好,看出了為企業真正解決問題的決心,增強了我們更好發展的信心。”列席會議的統一企業代表雷建兵,道出了所有企業的心聲,“在調研階段我們提出的問題,現在都已解決,在答復中也予以了體現。回去后,在和企業家朋友們交談時,一定會把這些好消息告訴他們。”(張雙山)