重慶市璧山區(qū)人民法院工作報(bào)告
——2020年1月7日在重慶市璧山區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
重慶市璧山區(qū)人民法院院長(zhǎng) 陳宏宇
各位代表:
我代表重慶市璧山區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2019年主要工作
2019年,區(qū)法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,在區(qū)政府支持、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)各界大力支持下,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,各項(xiàng)工作取得了新成效。全年受理案件19086件,審執(zhí)結(jié)17308件,同比分別增長(zhǎng)11.27%、12.61%;涉案標(biāo)的額65.95億元;員額法官人均收案360件,結(jié)案327件。在努力快辦案的同時(shí),竭力辦好案,改判發(fā)回重審案件21件,改判發(fā)回重審率同比降低0.12個(gè)百分點(diǎn);生效案件服判息訴率92.95%,同比上升1.02個(gè)百分點(diǎn)。
一、樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。受理刑事案件501件,審結(jié)492件,判處罪犯590人。維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,審結(jié)搶劫、強(qiáng)奸、故意傷害等案件24件,判處29人。嚴(yán)厲打擊危害公共安全犯罪,審結(jié)非法制造槍支、妨害公共交通工具安全駕駛、交通肇事等犯罪案件94件,判處94人。保障金融秩序健康穩(wěn)定發(fā)展,審結(jié)信用卡詐騙、持有使用假幣等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件5件,判處10人。懲治侵犯群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益犯罪,審結(jié)盜竊、詐騙等案件217件,判處284人。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件8件,判處8人。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,依法認(rèn)定自首、坦白、立功等從輕、減輕情節(jié),累計(jì)適用緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑247人,減少社會(huì)對(duì)立。
縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),審結(jié)涉惡案件7件,判處罪犯20人,增強(qiáng)人民群眾安全感。加大對(duì)惡勢(shì)力財(cái)產(chǎn)處置力度,判處罰金89.7萬(wàn)元,追繳惡勢(shì)力違法所得101萬(wàn)元。堅(jiān)持“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”原則,加大對(duì)“黃賭毒”犯罪案件打擊力度,審結(jié)容留、組織賣淫、販賣**、在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等案件108件,判處罪犯141人,凈化社會(huì)風(fēng)氣。
發(fā)揮防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作用。時(shí)刻緊盯安全穩(wěn)定工作不放松,嚴(yán)格按照“三同步”原則,分析研判重大敏感案事件、網(wǎng)絡(luò)輿情18件。加強(qiáng)重大案件風(fēng)險(xiǎn)防控,妥善審理非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪3件,涉案金額1.96億元,被害人數(shù)280余人。高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防范,審理涉“職業(yè)放貸人”向不特定多數(shù)人發(fā)放貸款的民間借貸系列案件149件,涉案金額40余萬(wàn)元;總結(jié)提煉審判經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《關(guān)于涉疑似職業(yè)放貸人的民間借貸案件辦理指南》,加強(qiáng)民間借貸案件的審查甄別,防范職業(yè)放貸人利用訴訟程序?qū)⒎欠ɡ婧戏ɑ龠M(jìn)轄區(qū)金融秩序健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)決維護(hù)審判領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全,堅(jiān)定不移捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度。
二、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展需要,找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),審結(jié)涉及買賣合同、股權(quán)糾紛、合伙協(xié)議等商事案件3034件,涉案金額22.8億元。持續(xù)開(kāi)展“審務(wù)進(jìn)園區(qū)”“法官進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),巡回審判5次,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研民營(yíng)企業(yè)12家,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中的涉法涉訴問(wèn)題,開(kāi)展精準(zhǔn)司法服務(wù),幫助企業(yè)提升依法治企能力。保障民營(yíng)企業(yè)債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn),依法兌現(xiàn)739家民營(yíng)企業(yè)債權(quán)3.56億元。為幫助企業(yè)化解債務(wù)危機(jī)、恢復(fù)生產(chǎn),積極爭(zhēng)取市高法院發(fā)文,明確全市中基層法院管轄的璧山區(qū)某汽車工業(yè)有限公司及其關(guān)聯(lián)公司為被告或者被申請(qǐng)人,涉及借款合同、運(yùn)輸合同、擔(dān)保合同等案件由我院集中管轄。加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作,審理破產(chǎn)案件9件。強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),積極爭(zhēng)取區(qū)政府支持,建立區(qū)級(jí)企業(yè)破產(chǎn)處置工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,設(shè)立區(qū)級(jí)企業(yè)破產(chǎn)專項(xiàng)資金,確保破產(chǎn)工作順利進(jìn)行,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。
服務(wù)保障社會(huì)治理創(chuàng)新。充分發(fā)揮人民法院在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用,參與和促進(jìn)社會(huì)治理。發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用,積極參與“黨建引領(lǐng)、小區(qū)治理”試點(diǎn),黨員干部回居住小區(qū)報(bào)到并接受黨組織指導(dǎo)開(kāi)展工作,直接參與小區(qū)矛盾糾紛化解、法律宣傳,進(jìn)社區(qū)巡回審理典型物業(yè)服務(wù)合同糾紛等案件6次,達(dá)到“審理一案、教育一片”的效果,實(shí)現(xiàn)法院黨建力量、黨建資源推動(dòng)社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和黨建引領(lǐng)小區(qū)治理效果雙提升。深入推進(jìn)司法建議工作,針對(duì)審判實(shí)踐中群眾反映強(qiáng)烈的公租房配租、食品安全等民生問(wèn)題向相關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)提出20件司法建議,獲得積極反饋,收到良好社會(huì)效果。
服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興和城市提升。貫徹落實(shí)市高法院《人民法庭為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》,加大司法資源投入力度,審理土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等涉農(nóng)案件27件,為鄉(xiāng)村振興、“三園”建設(shè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)口扶貧,推動(dòng)“法治扶貧”與“產(chǎn)業(yè)扶貧”互融互促,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。立足審判實(shí)際,從法律法規(guī)、政策適用等方面開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,為農(nóng)村“三變”改革順利推進(jìn)注入司法智慧。審結(jié)建設(shè)工程施工合同案件161件,依法制裁違法分包、偷工減料等行為,促進(jìn)轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。首次通過(guò)司法裁決準(zhǔn)予執(zhí)行、行政部門實(shí)施強(qiáng)拆的方式,依法妥善處理了地鐵1號(hào)線璧山站周邊涉強(qiáng)制拆除的土地行政決定案件2件,有力保障了地鐵1號(hào)線換乘樞紐及連接線項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三、堅(jiān)持以人民為中心,滿足群眾對(duì)高品質(zhì)生活的法治需求
發(fā)揮司法保障民生作用。審結(jié)教育、醫(yī)療、產(chǎn)品責(zé)任、物業(yè)等領(lǐng)域涉民生案件1013件,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。維護(hù)勞資關(guān)系和諧,審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件448件,為勞動(dòng)者追回報(bào)酬901.5萬(wàn)元。重視群眾信訪反映,堅(jiān)持每周三“院長(zhǎng)接待日”制度,引導(dǎo)和支持群眾理性表達(dá)訴求,接待群眾來(lái)訪192次,辦結(jié)并回復(fù)“院長(zhǎng)郵箱”來(lái)信64件,解答法律咨詢600余人次。堅(jiān)持法德融合,發(fā)揮家事審判的診斷、修復(fù)和治療功能,完善家事調(diào)查、婚姻冷靜期等制度,審結(jié)婚姻家庭案件970件,無(wú)一件因家事糾紛誘發(fā)刑事犯罪,司法裁判引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的積極作用有效發(fā)揮。加強(qiáng)未成年人審判工作,對(duì)判刑的未成年人定期回訪,引入“向日葵”社工組織,主動(dòng)對(duì)未成年被害人進(jìn)行幫扶和心理疏導(dǎo),進(jìn)一步保護(hù)未成年人合法權(quán)益。2019年,我院獲得全國(guó)婦聯(lián)授予的“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”稱號(hào)。
積極助推法治政府建設(shè)。保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行,審結(jié)行政訴訟案件150件,其中以行政機(jī)關(guān)敗訴、主動(dòng)變更行政行為、與當(dāng)事人和解撤訴等方式結(jié)案14件。支持行政機(jī)關(guān)依法履職,審查行政非訴案件276件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行173件,其中適用“裁執(zhí)分離”制度裁定由行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施2件。延伸行政審判職能,開(kāi)展常態(tài)化司法咨詢指導(dǎo),對(duì)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)提供司法咨詢30余次,參加聯(lián)席會(huì)議20余次,完成領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員旁聽(tīng)庭審培訓(xùn)4批200余人次,增強(qiáng)依法行政意識(shí)。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,發(fā)出出庭應(yīng)訴通知書(shū)75份。
鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果。堅(jiān)持“基本解決執(zhí)行難”階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后不放松,受理執(zhí)行案件7150件,執(zhí)結(jié)6357件,執(zhí)行到位金額16.73億元。深入推進(jìn)“三中心一場(chǎng)地”建設(shè),切實(shí)提升執(zhí)行質(zhì)效。加大拒執(zhí)犯罪打擊力度,將6名有履行能力而拒不執(zhí)行判決裁定者移送公安機(jī)關(guān)偵查。強(qiáng)力開(kāi)展“2019·迅雷”行動(dòng)、重點(diǎn)復(fù)雜案件清理專項(xiàng)行動(dòng)、“利劍2019·三集中專項(xiàng)行動(dòng)”,全年采取搜查措施51人次、司法拘留96人、強(qiáng)制騰退房屋46處、扣押車輛15臺(tái)。發(fā)揮信用懲戒功能,限制高消費(fèi)4645人,公開(kāi)2348名失信人員信息,促使1289人主動(dòng)履行義務(wù)。深入運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣系統(tǒng),加快涉案資產(chǎn)處置,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣337件,成交139件,成交額1.19億元,有效降低財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)中介服務(wù)費(fèi)用,提高了權(quán)利人債權(quán)兌現(xiàn)比率。
四、深化司法體制改革,加快審判能力現(xiàn)代化建設(shè)步伐
深化司法責(zé)任制改革。深入貫徹市高法院“1+18”司法責(zé)任制改革,有效落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。深化審判委員會(huì)制度改革,審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議的咨詢服務(wù)和前置過(guò)濾功能有效發(fā)揮。完善新型審判團(tuán)隊(duì)建設(shè),明晰法官助理、書(shū)記員權(quán)責(zé),讓員額法官集中處理審判核心事務(wù)。落實(shí)人員分類考核,進(jìn)一步激發(fā)工作積極性。繼續(xù)發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦案示范引領(lǐng)作用,院庭長(zhǎng)直接審理案件4713件,占結(jié)案總數(shù)的27.23%,確保審判業(yè)務(wù)骨干回歸審判一線。加強(qiáng)員額法官隊(duì)伍建設(shè),遴選法官5名,充實(shí)審判力量。圓滿完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),減少內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè),現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)、派出法庭2個(gè)及監(jiān)察室,機(jī)構(gòu)設(shè)置更加高效合理。
深化審判監(jiān)督管理機(jī)制。細(xì)化落實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單,明確“四類案件”監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)有序放權(quán)與有效監(jiān)管統(tǒng)一。強(qiáng)化案件評(píng)查,采取重點(diǎn)評(píng)查發(fā)回重審和改判案件與一般抽查相結(jié)合的方式,評(píng)查案件387件次,依法追究相應(yīng)司法責(zé)任,確保法官權(quán)力受監(jiān)督、不走偏,倒逼法官提升司法能力。完善法官辦案進(jìn)度指引,常態(tài)化分析審判運(yùn)行態(tài)勢(shì),為法官有序結(jié)案、質(zhì)效雙升指明方向。探索建立類案檢索報(bào)告機(jī)制,以研判成果為依據(jù)出臺(tái)規(guī)范性文件9件,形成典型案例3件,在統(tǒng)一裁判尺度上取得良好效果。規(guī)范案件審限審批,繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)期未結(jié)案件督辦機(jī)制,加速案件流轉(zhuǎn),嚴(yán)控案件隱形超期。
深化訴訟制度改革。堅(jiān)持以庭審實(shí)質(zhì)化為核心,以證人出庭作證為抓手,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,健全落實(shí)證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、疑罪從無(wú)等法律原則和要求,啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序案件3件,要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)正瑕疵證據(jù)160余條,證人、鑒定人、偵查人員出庭作證案件63件,有效保護(hù)刑事被告人合法權(quán)益。深化“分調(diào)裁審”民事訴訟制度改革,扎實(shí)推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,案件平均審理時(shí)間同比減少8.5天,推動(dòng)民事案件辦理提速增效。增設(shè)“跨域立案”窗口,建立就近受理申請(qǐng)、管轄權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,加速實(shí)現(xiàn)立案服務(wù)異地辦理,方便當(dāng)事人訴訟,自開(kāi)通1個(gè)月以來(lái),通過(guò)“中國(guó)移動(dòng)微法院”平臺(tái)實(shí)施“跨域立案”8件。
五、深化多元解紛體系建設(shè),提升現(xiàn)代化訴訟服務(wù)水平
加強(qiáng)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的講話精神,落實(shí)最高人民法院“訴源治理”要求,完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,努力構(gòu)建分層遞進(jìn)、銜接配套的糾紛解決體系。將便民訴訟、人民調(diào)解、法治宣傳與基層綜治相結(jié)合,選取綜治專干為便民訴訟聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助立案、調(diào)解、送達(dá)、執(zhí)行和化解涉訴信訪等,將基層矛盾糾紛摸排化解在訴前。強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與區(qū)法律援助中心、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)、公證處、婦聯(lián)、交巡警支隊(duì)等部門對(duì)接,聯(lián)合出臺(tái)訴調(diào)對(duì)接工作實(shí)施意見(jiàn),促進(jìn)保險(xiǎn)賠償、家事糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等矛盾糾紛多元化解。繼續(xù)推進(jìn)駐院調(diào)解室建設(shè),加強(qiáng)司法調(diào)解與人民調(diào)解的銜接,訴前委派調(diào)解和訴中委托調(diào)解1658件,調(diào)解成功1220件,司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議540件。延伸人民法庭職能,在正興鎮(zhèn)、七塘鎮(zhèn)設(shè)立巡回審判點(diǎn),開(kāi)展巡回審判34次、以案說(shuō)法10余次。
健全現(xiàn)代化訴訟服務(wù)格局。出臺(tái)《全面推進(jìn)訴訟服務(wù)中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行實(shí)施方案》,完善一站式訴訟服務(wù)中心,努力為人民群眾提供便捷高效、智慧精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)。加大信息化建設(shè)投入,完成派出法庭全部審判庭信息化改造并新增2個(gè)互聯(lián)網(wǎng)庭審直播點(diǎn)位,全院庭審直播點(diǎn)位已達(dá)22個(gè),直播庭審2578場(chǎng)。全面實(shí)施電子簽章,完成證人保護(hù)系統(tǒng)建設(shè)。深入運(yùn)用“工傷案件智審平臺(tái)”審理53件工傷認(rèn)定案件。深化“四易”平臺(tái)運(yùn)用,網(wǎng)上立案542件,網(wǎng)上電子送達(dá)1152件,通過(guò)“易解”平臺(tái)網(wǎng)上委托調(diào)解973件。
六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍
始終堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為依法獨(dú)立行使審判權(quán)的根本保證,堅(jiān)決將中央決策部署、市委工作安排及區(qū)委工作要求落實(shí)到法院工作各方面。切實(shí)把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,組織領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)研討1周、支部學(xué)習(xí)56次,圍繞農(nóng)村“三變”改革等10個(gè)主題開(kāi)展專題調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子、處級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨支部共查擺問(wèn)題132個(gè),以勇于自我革命的精神抓好整改落實(shí)。
深化司法能力建設(shè)。以干警素能提升為目標(biāo),根據(jù)不同審判領(lǐng)域、不同崗位職責(zé),有序開(kāi)展分類教育培訓(xùn),組織干警參加各類培訓(xùn)27期436人次。提升司法理論研究能力,在各類省級(jí)及以上司法調(diào)研刊物、平臺(tái)公開(kāi)發(fā)表案例及調(diào)研文章14篇,其中李某要求行政機(jī)關(guān)履行聽(tīng)證職責(zé)一案入選重慶市行政訴訟十大案例。凝聚法院精神內(nèi)核,組織干警拍攝原創(chuàng)微視頻《深情表白偉大祖國(guó)》,被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)采用,展現(xiàn)干警良好精神風(fēng)貌。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。保持定力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。繼續(xù)實(shí)施廉政監(jiān)察員制度,對(duì)法官和其他監(jiān)察對(duì)象在審判作風(fēng)、執(zhí)法活動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督,從嚴(yán)查處違紀(jì)案件3件,給予5人政紀(jì)處分。深入開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育,筑牢防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展審務(wù)督察26次,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、采取針對(duì)性防范措施,加強(qiáng)內(nèi)部管理,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
七、主動(dòng)接受各方監(jiān)督,凝聚法院工作發(fā)展強(qiáng)大合力
自覺(jué)接受監(jiān)督,是人民法院加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作的根本動(dòng)力,是公正司法的重要保障。區(qū)法院自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,堅(jiān)持每半年向區(qū)人大常委會(huì)全面報(bào)告法院工作,開(kāi)展代表聯(lián)絡(luò)活動(dòng)6次,邀請(qǐng)各級(jí)代表見(jiàn)證執(zhí)行、視察工作、觀摩庭審等活動(dòng)34人次,辦結(jié)代表建議1件、代表意見(jiàn)31條。認(rèn)真接受民主監(jiān)督,主動(dòng)向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作,辦結(jié)委員意見(jiàn)24條。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)2次、討論案件3件,受理抗訴案件28件,辦理再審檢察建議4件。積極拓寬渠道,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,面向社會(huì)公開(kāi)增選78名人民陪審員,人民陪審員全年參審案件1157件。主動(dòng)接受媒體輿論監(jiān)督,邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)媒體報(bào)道法院案件審理、執(zhí)行活動(dòng)、普法活動(dòng)10余次。在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上公布裁判文書(shū)10777份,通過(guò)官方微博、微信公眾號(hào)發(fā)布司法公開(kāi)信息1200余條。
各位代表,區(qū)法院取得的各項(xiàng)成績(jī),是認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨的十九大精神、十九屆歷次全會(huì)精神的結(jié)果,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大有力監(jiān)督,區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,在此,我代表區(qū)法院向關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,法院工作還存在一些困難和問(wèn)題:一是案件數(shù)量持續(xù)攀升,案件“去存量、抑增量”依然面臨很大壓力。二是“訴源治理”工作融入社會(huì)綜合治理的程度不夠、力度不足,聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還需增強(qiáng)。三是現(xiàn)代化訴訟服務(wù)水平、部分法官司法能力與人民群眾的司法需求還有差距。對(duì)此,我們將認(rèn)真加以解決。
2020年工作安排
2020年,區(qū)法院將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委中心工作,充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)。
一是堅(jiān)持新理論武裝,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力把初心書(shū)寫在司法活動(dòng)中,把使命落實(shí)在審判崗位上。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院引向深入。
二是堅(jiān)持新思想引領(lǐng),全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。主動(dòng)聚焦全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù),通過(guò)依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、提升民商事審判工作水平、積極探索行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解新途徑、加大執(zhí)行工作力度等舉措,有效化解矛盾糾紛。主動(dòng)發(fā)揮和延伸司法服務(wù)職能作用,助推區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升。深化“訴源治理”,合力打造共建共治共享的基層治理格局。
三是堅(jiān)持精準(zhǔn)化服務(wù),增強(qiáng)人民群眾司法獲得感。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),踐行司法為民宗旨。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善便民措施,提高司法服務(wù)水平。妥善化解涉民生領(lǐng)域糾紛,促進(jìn)保障和改善民生。加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè),加大巡回審判力度,提升人民群眾法治意識(shí),促進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系建設(shè)。
四是堅(jiān)持深層次改革,努力實(shí)現(xiàn)更高層次公平正義。全面精細(xì)落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,確保公正廉潔司法。推進(jìn)繁案精審、簡(jiǎn)案快辦,提高專業(yè)化審判水平。積極推進(jìn)現(xiàn)代科技在司法領(lǐng)域深度運(yùn)用,全力推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),提升審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平,確保司法公正高效權(quán)威。
五是堅(jiān)持新時(shí)代要求,持續(xù)提升法院隊(duì)伍新形象。以更嚴(yán)要求抓好機(jī)關(guān)黨建工作,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法官職業(yè)能力建設(shè),創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,切實(shí)提高法官隊(duì)伍執(zhí)法辦案水平,培養(yǎng)造就一支革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化法院隊(duì)伍。
各位代表,在服務(wù)新時(shí)代改革發(fā)展大局中,人民法院責(zé)無(wú)旁貸、使命光榮。我們將更加堅(jiān)定的以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督、區(qū)政府支持、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議,不忘初心、牢記使命,扎實(shí)工作、砥礪奮進(jìn),為推動(dòng)璧山“努力成為全市落實(shí)新發(fā)展理念的示范區(qū)先行區(qū)”提供強(qiáng)有力的司法保障!