習近平總書記在中央人大工作會議上強調：“用好憲法賦予人大的監督權，實行正確監督、有效監督、依法監督。”監督權是人大的一項重要職權，發揮好人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用，確保法律法規得到有效實施，是踐行全過程人民民主的內在要求。如何正確處理好新時代人大監督與支持的關系，筆者認為可從以下幾方面著手。
堅持黨的領導，把牢監督“方向盤”。人大是黨領導的國家權力機關，人大開展監督工作，必須堅持和依靠黨的領導。各級黨委要支持人大及其常委會依法行使職權、開展工作，指導和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監督。
人大及其常委會只有把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來，自覺把堅持黨的領導貫穿于人大監督工作的始終，才能保證人大監督職能的正確政治方向，這不能有絲毫含糊和動搖。堅持黨的領導，必須自覺地貫徹執行黨的路線、方針、政策，制定監督工作的指導思想，把牢監督工作的政治方向，圍繞黨委決策部署和中心工作開展監督活動，使人大的監督工作與中心大局相統一，與人民群眾的根本利益相統一。
堅持以人民為中心，做到為民監督。人大的監督，要關注民生，反映民意，維護民利，在監督中體現支持，在支持中實施監督，既不失職、又不越權，既有制約、又有支持，推動“一府一委兩院”的各項工作能夠在憲法和法律的范圍內順利進行。
要把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為人大監督的出發點和落腳點，把人民群眾普遍關心的熱點、難點和焦點問題作為人大監督的切入點和著力點，保持同人民群眾的血肉聯系，才能使人大工作保持旺盛的生命力。實行全流程監督，做到有頭有尾、善始善終，讓人大監督落地有聲，從而切實踐行“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”的人大工作宗旨。
堅持突出剛性，做到敢于監督。敢于監督是人大搞好監督工作的前提，要做到不失職，就要首先解決敢于監督的問題。敢于監督，就是要挺直腰桿開展監督，敢于堅持原則，講依法，不講人情；講真理，不講面子，真正做到是就是，非就非，不被“人情、面子、關系”所束縛。
因此，人大一定要站得高一點、看得遠一點，想全局，抓大事。要根據監督的事項注意選擇監督的形式和方法，協調處理好與有關方面的關系，講求實際效果；要深入實際調查研究，全面了解情況，研究問題；提出的整改意見要具有可操作性，不能太空洞、太原則，要具體實在，切實可行。
堅持增強實效，做到善于監督。在人大實施監督過程中，還要注意講求監督的藝術，要善于監督，要把動機和效果、需要和可能有機統一起來，既講監督的原則性，又講監督形式與方法的靈活性；既要依法開展監督，又要結合實際推動發展；既要充分肯定成績，又要一針見血地指出問題，提出切實可行的建議。
因此，在人大監督工作中，要注重“四個結合”：一是把工作監督與法律監督結合起來。既要對“一府一委兩院”貫徹實施法律的情況、貫徹落實黨和國家重要任務與方針政策的情況進行監督，促進依法行政、公正司法，推動有關方面切實解決突出問題；還要通過工作監督和法律監督，確保憲法法律全面有效實施，確保行政權、監察權、審判權、檢察權得到正確行使，確保人民權益得到維護和實現。二是把專項監督與綜合監督結合起來。可以在專項監督的基礎上，把互有內在聯系的若干問題集中起來，再進行全面的綜合監督；三是把初次監督與跟蹤監督結合起來。對年度計劃中安排的初次監督事項，在監督檢查、提出整改建議以后，進行跟蹤監督檢查，務求一抓到底，見到實效。四是把聽取專項工作報告與執法檢查結合起來。綜合運用聽取專項工作報告、組織執法檢查等手段，使監督工作在廣度和深度上取得更佳效果。 （黃強）
