黨的二十大報告指出“引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。”這一論述深刻體現了我國社會主義法治建設的時代要求，地方人大及其常委會是地方國家權力機關，維護人民群眾根本利益是其一切工作的出發點和立足點，在履行法定職權時，要堅持依憲依法執政，樹立憲法信仰，弘揚憲法精神，遵循憲法至上原則，帶頭做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
要做憲法的忠實崇尚者
憲法是一個國家治國安邦的總章程，是一切法律法規的奠基石，乃國之重器，忠實地崇尚憲法是擁護黨的領導、忠誠于人民的表現。憲法作為國家的根本大法，集中體現了國家和人民意志，在經濟社會發展，保證人民當家作主的活動中具有十分重要的地位和作用。人大理應帶頭學習憲法，把熟練掌握憲法法律知識作為履職盡責的基本條件，在依法履行職權時，做到心中有法、言必合法、行必依法。人大代表是地方各級權力機關的主體，行使代表職務時，必須依照憲法和法律規定履行職務，這就要求人大代表必須清楚憲法和法律賦予的權利和履行的義務是什么，在視察、專題調研、執法檢查等履職活動中如何依法發揮代表作用等，不斷提高代表執行職務的能力。要建立學習憲法的長效機制，堅持把學原文與專題講座相結合、統一學習與個人自學相結合、以會代訓與工作履職相結合，采取靈活多樣的學習方式，營造學習憲法的良好氛圍，使尊崇憲法成為全社會的自覺行動。
要做憲法的自覺遵守者
憲法規定：“地方各級人民代表大會在本行政區域內保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行，這是憲法賦予地方各級人大的神圣職責。”憲法得到遵守，是每個人享有安全、自由、平等、尊嚴、幸福等生活價值的前提，遵守憲法是我們對國家應盡的基本義務。人大代表作為人民群眾的代言人，要帶頭遵守憲法，時刻牢記“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，養成法治思維和法治習慣，善于在工作、學習和生活中正確處理好與國家、社會和他人的關系，積極行使法律權利、履行法律義務，依法表達訴求，主動承擔責任。積極回應社會熱點問題和人民群眾關注的焦點難點問題，依照憲法和法律規定，履行好地方立法權、監督權、重大事項決定權、任免權，維護好憲法的權威，捍衛好憲法的尊嚴，真正使人大成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關，把黨的指導思想通過人民代表大會轉化為國家的指導思想，充分體現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。以敬畏之心對待權力，以法治方式行使權力，嚴格按照法定權限、法定程序、法律規范行權履職，提高運用法律手段管理和服務經濟社會發展的能力水平，把憲法法律的每一項規定，滲透到日常工作的每一個環節，確保各項工作在憲法和法律的軌道上健康運行。
要做憲法的堅定捍衛者
憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。習近平總書記指出：“保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現。”人大要充分發揮地方國家權力機關的表率作用，在履行法定職權時，必須在憲法和法律的范圍內行使，不得超越或凌駕于憲法法律之上，保證憲法和法律法規正確有效實施，做人民利益實現的維護者捍衛者。國家的發展進入新時代，標志著人大事業也進入了新的階段。實現權力機關和工作機關的有機統一，最根本、最重要就是在工作中履行好憲法法律賦予的職責，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。要著眼依法行使地方監督權、重大事項決定權和人事任免權，融會貫通實施好地方組織法、選舉法、代表法、監督法等與人大工作緊密相關的法律法規，探索完善執法檢查、調研視察、工作評議和專題詢問、質詢等監督方式，實施正確監督、有效監督，切實提高依法履職水平。要始終遵循憲法至上的原則，維護憲法尊嚴，堅持“權由法定、權依法使”的法治原則，為全社會做出表率，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好社會風尚。
尊法學法守法用法是我們每一個公民參與建設社會主義法治國家的重要方式，捍衛憲法更需要人大代表、人大工作者積極參與國家和社會治理，只有忠實地崇尚憲法、自覺地遵守憲法和堅定地捍衛憲法，社會主義法治建設才能夠深深扎根于人民群眾的實踐，我們才無愧于應有的時代擔當。
（區人大監察法制委主任委員 李榮寶）
