對如何發(fā)揮人大辦職能作用，激發(fā)代表履職活力？有以下體會。
夯實基礎(chǔ)
人大辦是鎮(zhèn)人大的辦事機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是處理鎮(zhèn)人大日常工作事務(wù)，為代表履職提供服務(wù)，其工作質(zhì)量好壞，關(guān)系到鎮(zhèn)人大工作能否取得實效，關(guān)系到人大代表在群眾中的形象。因此，夯實基礎(chǔ)是激發(fā)代表履職活力的基礎(chǔ)。人大辦工作人員首先要懂業(yè)務(wù)，一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，特別是人大工作制度，熟悉人大工作程序，另一方面要積極組織代表學(xué)習(xí)，確保代表依法履行職務(wù)。其次要完善制度，這是推進(jìn)人大工作規(guī)范化的必然要求，也為代表履職提供根本遵循。第三未雨綢繆，年初根據(jù)上級人大工作要點(diǎn)及鎮(zhèn)黨委、政府工作重點(diǎn)，作好年度計劃，每次會議或活動前作好方案，每做完一項工作，及時總結(jié)，整理、歸檔有關(guān)材料。同時積極宣傳工作特色、亮點(diǎn)，展示代表風(fēng)采。
搭建平臺
人大工作主要靠代表履職活動來實現(xiàn)，只有精心策劃代表履職活動，讓代表履職有方式，有平臺，有標(biāo)準(zhǔn)，有目的，代表主體作用發(fā)揮才明顯。因此，搭建平臺是激發(fā)代表履職活力的關(guān)鍵。近年來，我們在強(qiáng)化“家”“站”建設(shè)管理、堅持每月“代表接待日”活動基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展四項履職活動。一是代表“定期省親”活動，組織代表定期“回娘家”省親，開展調(diào)研、走訪、座談、幫扶等活動，今年來，我鎮(zhèn)90余名區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極參加活動，提出建議17條，辦好事實事20余件，走訪慰問困難群眾100余戶。二是“五好代表”評選活動，按照“堅持制度好、代表出勤好、活動效果好、作用發(fā)揮好、帶頭致富好”標(biāo)準(zhǔn)，每季度評選“五好代表”。三是“一村一代表聯(lián)系幫扶”活動，將21名區(qū)代表劃分到19個村（居），聯(lián)系選民，解難幫困。四是“代表駐社搭建聯(lián)心橋”活動，每一名鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系一個社，建立社情民意收集網(wǎng)絡(luò)，搭建聯(lián)心橋。
注重實效
代表活動歸根結(jié)底是要取得實效，因此，注重實效是激發(fā)代表履職活力的目的。在組織代表活動中，我們堅持三個“著力”，力求代表履職活動取得實效。一是著力依法履職，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)及工作制度，組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、工作評議等活動。二是著力重點(diǎn)性，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，把關(guān)系全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作，作為代表履職活動重點(diǎn)。三是著力熱點(diǎn)性，把與群眾生活息息相關(guān)，比如票決民生實事，列為代表監(jiān)督活動主要事項，體現(xiàn)人大監(jiān)督工作實效性。
熱情服務(wù)
熱情為代表服務(wù)，是人大辦工作人員的基本要求，也是激發(fā)代表履職活力的源泉所在。首先要熱心，對人大工作要有熱情，熱愛本職工作，這樣才會想方設(shè)法做好每一項工作。其次要細(xì)心，人大工作具有法定性、程序性，來不得半點(diǎn)馬虎，組織會議或活動前，我們都做到精心策劃方案，準(zhǔn)備充分，確保程序依法，環(huán)環(huán)相扣；提前準(zhǔn)備材料，印發(fā)代表，方便代表及時了解會議或活動內(nèi)容；悉心做好會務(wù)工作，確保會議或活動嚴(yán)謹(jǐn)有序。再次要耐心，對代表在工作中遇到的困難和問題，積極協(xié)調(diào)幫助解決，爭取代表對人大工作的支持。
通過積極發(fā)揮人大辦職能作用，我鎮(zhèn)人大代表依法履職、聯(lián)系群眾、推動發(fā)展蔚然成風(fēng)，代表履職活力得到有效激發(fā)。
（卓大勇）
