鄉鎮人民代表大會是我國人民代表大會制度的重要組成部分，是最基層的地方國家權力機關。它在加強基層政權、推進 基層民主法制建設和政治文明建設中具有不可替代的地位和作用。加強鄉鎮人大建設，提升鄉鎮人大整體工作水平，具有十分重要的意義。
結合我三年來在鎮人大辦工作的實際，我認為，提升鄉鎮人大工作水平，須注重三個“著力”。
著力依法履職
鄉鎮人大、人大代表必須依法履行職責，這是憲法、法律規定的一條根本原則，也是保證鄉鎮人大、人大代表發揮作用的基本要求。
地方組織法賦予鄉鎮人大 13 項職權，有些是會期職責，有些是閉會期間職責。必須科學處理好人民代表大會與閉會期間的工作職能職責，使開會與閉會期間的工作成為緊密聯系的整體。具體講，要依法開好人民代表大會和主席團會，科學選擇人代會議題，將聽取和審議政府工作報告、專項工作報告、鎮財政預決算、重大項目推進情況、國有資產管理情況、票決民生實事等納入議程，堅持召開好主席團會議，決定重大事項；要扎實開展好閉會期間的法定代表活動，與時俱進修訂完善代表小組活動、聯系群眾、議事規則、民生實事票決、代表履職積分等制度和工作規范，確保在制度化、規范化下，圍繞政府重點工作，開展工作評議、集中活動、執法檢查、監督、視察、專題調研等。
鄉鎮人大代表是基層國家權力機關組成人員，代表人民的利益和意志，依法行使國家權力。憲法、代表法、選舉法、組織法及有關人大議事規則等，對人大代表的職責作了相應的規定，其開展工作和活動的程序、方式等是法定的。必須加強對人大代表依法履職的培訓力度，提升代表對國家、對人民的高度責任感，促使認真履行憲法和法律賦予的職責，依法執行好代表職務，確保真正發揮人大代表的作用。
著力聯系群眾
聯系群眾是人大代表的一項重要職責，必須著力密切人大代表與群眾的聯系，促進代表走選區、聽民聲、知民情、解民憂、促發展，使代表真正成為群眾的“貼心人”、群眾與政府之間的“連心橋”。為此，須從聯系內容、方式等方面作好引導。
在聯系內容上，我認為，主要有兩個方面：一是宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策、憲法、法律、法規及上級的重大決策部署；二是傾聽群眾的批評、意見和建議。
在聯系方式上，可以采取以下方式：一是走訪，關心群眾的生產生活；二是接待，利用人大代表“家站”，接受群眾咨詢，聽取群眾意見建議，幫助群眾解難濟困；三是座談會，收集社情民意，答疑解惑；四是述職，代表定期向所在選區選民述職，接受選民評議；五是網絡聯系，公開代表信息，隨時通過電話、QQ、微信、信函等接受群眾聯系；六是辦實事，鼓勵代表為群眾辦實事，如修路架橋、扶貧濟困、整治環境衛生、幫助春耕秋收、化解鄰里糾紛等。
著力推動發展
推動轄區經濟社會高質量發展，是鄉鎮人大工作的重要使命。可以從三個方面下功夫。一是用好人大監督利器，采取聽匯報、詢問、現場檢查等方式，對轄區經濟社會發展和關系群眾切身利益、社會普
遍關注的重大問題或重點項目開展重點監督，對政府和有關單位的工作開展視察、執法檢查、專題調研、工作評議等活動，積極建言獻策，幫助政府更好推進工作；二是扎實開展民生實事代表票決制，推進民生工程建設，改善人居環境，提升群眾幸福指數；三是重視代表建議辦理，督促政府全力辦好辦實代表建議，真正做到聽民聲、納民意，切實解決群眾密切關注的熱點難點問題，推動經濟社會發展。（卓大勇）
