《監(jiān)督法》第六章共計(jì)五條，專章對(duì)詢問和質(zhì)詢作了明確的規(guī)定，但不難發(fā)現(xiàn)，涉及質(zhì)詢的篇幅多于詢問，詢問只用一條進(jìn)行規(guī)定，其他四條全是關(guān)于詢問的規(guī)定。那么，詢問和質(zhì)詢有什么不同？
一是概念不同。詢問，是指各級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議在審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，就不明白的地方向本級(jí)有關(guān)國家機(jī)構(gòu)提問。質(zhì)詢是特定對(duì)象通過一定的法律程序，強(qiáng)制被監(jiān)督對(duì)象回答問題，并可以根據(jù)回答的情況采取必要措施，實(shí)現(xiàn)一定的監(jiān)督目的。
二是提問對(duì)象不同。詢問一般是參加常委會(huì)會(huì)議組成人員提出，提出詢問不受人數(shù)限制，可就一個(gè)問題多人分別提問或一人提出多個(gè)問題。而提出質(zhì)詢案有人數(shù)規(guī)定。只有“全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名”才能提出質(zhì)詢案。
三是提出方式不同。詢問是直接口頭當(dāng)場(chǎng)提出。而質(zhì)詢案必須書面提出，并經(jīng)委員長會(huì)議或主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)答復(fù)。
四是答復(fù)形式不同。詢問一般采取現(xiàn)場(chǎng)一問一答的口頭答復(fù)方式。而質(zhì)詢案答復(fù)方式由委員長會(huì)議或主任會(huì)議決定，書面答復(fù)或口頭答復(fù)。
五是意義不同。詢問是彌補(bǔ)調(diào)查中的不足，幫助常委會(huì)組成人員在審議時(shí)更加全面的了解情況，有針對(duì)性地把握審議要點(diǎn)。質(zhì)詢除可以幫助常委會(huì)組成人員更好地了解情況外，還起到進(jìn)一步督促和改進(jìn)工作的作用，因?yàn)楫?dāng)提質(zhì)詢案的常委會(huì)組成人員過半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時(shí)，可以提出要求，經(jīng)委員長會(huì)議或主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。（張巧玲）
