
10月21日,區(qū)人大常委會召開第三十四次會議,審議并表決通過了《重慶市璧山區(qū)街道預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法(草案)》。這是我區(qū)首次以規(guī)章制度的形式明確街道預(yù)算監(jiān)督審查監(jiān)督職責(zé),實現(xiàn)了“全口徑預(yù)算監(jiān)督”向街道延伸。
據(jù)悉,會前為制定《重慶市璧山區(qū)街道預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法(征求意見稿)》,區(qū)人大財經(jīng)委開展了專項學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研;認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒市內(nèi)外先進做法;廣泛征求和收集各街道和區(qū)財政部門的相關(guān)意見建議并召開征求意見稿的討論會。
該辦法共5章21條,明確了制定暫行辦法的目的依據(jù)、區(qū)人大常委會對人大街道工委關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督的授權(quán)事項、人大街道工委開展預(yù)算審查監(jiān)督的具體工作機構(gòu)、人大街道工委和預(yù)算審查監(jiān)督小組的職責(zé)等內(nèi)容。辦法體現(xiàn)了三個特點:一是細(xì)化程序,明確內(nèi)容。明確了人大街道工委預(yù)算審查監(jiān)督重點和街道預(yù)決算審查批準(zhǔn)程序;二是厘清職責(zé),形成共識。進一步明晰了從人大街道工委到區(qū)財政局、區(qū)人大財經(jīng)委和有關(guān)街道預(yù)算審查監(jiān)督的時序和關(guān)系;三是提升預(yù)算審查監(jiān)督的質(zhì)量與專業(yè)性。人大街道工委設(shè)立預(yù)算審查監(jiān)督小組,既需要有較強專業(yè)知識的人參與,同時也能更好地發(fā)揮區(qū)人大代表的作用。
街道預(yù)算審查監(jiān)督職能該如何有效履行,目前各地還在積極探索中。根據(jù)我區(qū)街道預(yù)算管理和預(yù)算監(jiān)督實際狀況和面臨的現(xiàn)實問題,提出符合我區(qū)街道預(yù)算審查監(jiān)督需要、具有較強可操作性的建議意見,具有必要性。
(通訊員 藍(lán)溪)