（2023年11月27日重慶市璧山區第十八屆人民代表大會
常務委員會第十四次會議通過）
重慶市璧山區第十八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議聽取了區財政局局長侯詠梅受區人民政府委托所作的《重慶市璧山區2023年區本級預算調整方案（草案）的報告》，審查了區人民政府提出的2023年區本級預算調整方案（草案），同意重慶市璧山區人民代表大會財政經濟委員會提交的審查結果報告。會議決定，批準2023年區本級和街道預算調整方案。
附件：重慶市璧山區人大財政經濟委員會關于重慶市璧山區2023年區本級預算調整方案（草案）的審查結果報告
附件
重慶市璧山區人大財政經濟委員會
關于重慶市璧山區2023年區本級
預算調整方案（草案）的審查結果報告
區人大常委會：
根據預算法和《重慶市預算審查監督條例》的規定，區人大財政經濟委員會對區人民政府提交的2023年區本級預算調整方案（草案）進行了初步審查。現將審查結果報告如下。
一、預算調整涉及事項
一是稅收收入。受去年大規模留抵退稅和今年增值稅回流政策影響，全區稅收收入恢復性增長，但增幅不及預期，經稅務部門測算，稅收增幅將下調7.2個百分點，區本級涉及調減金額0.85億元。
二是政府性基金預算收入。今年以來，我區土地市場低迷，政府性基金收入持續下降，將大大低于年初預算數，預計全年實現政府性基金預算收入59.44億元，較年初減少15.56億元。
三是上下級結算事項金額。上級對我區轉移支付補助收入增加10.68億元，土地出讓收入減少后鐵路建設專項資金上解金額減少0.62億元，街道新增專項上解事項1.68億元，區本級補助鎮街支出調增0.74億元。
四是新增地方政府債券資金。市財政局下達我區新增地方政府債券資金額度31.23億元，其中：一般債券1.91億元，專項債券29.32億元。市財政局下達我區再融資債券8.319億元，較年初預算增加0.299億元，其中：一般債券3.199億元，專項債券5.12億元。按照債務管理有關規定，新增地方政府債券資金31.23億元和較年初增加的再融資債券0.299億元均應納入區本級預算管理。
五是調入資金。由于當前財力平衡難度較大，國有資本經營預算2.16億元全部調入一般公共預算。因政府性基金預算收入缺口較大，年初預算政府性基金調入一般公共預算5億元調整為不調入。
二、預算調整情況
（一）一般公共預算。區本級一般公共預算收入、支出均由84.73億元調整為94.53億元，調增9.8億元；街道一般公共預算收入、支出均由9.42億元調整為10.33億元，調增0.91億元。
收入方面：區本級收入預算調減0.85億元、上級轉移支付補助收入調增10.33億元、地方政府債務收入調增2.21億元、鎮街上解調增1.68億元、調入資金調減3.57億元；街道本級收入預算調增0.84億元、上級轉移支付補助收入調增0.07億元。
支出方面：區本級支出預算調增9.27億元、補助下級支出調增0.23億元、地方政府債務還本支出調增0.3億元；街道本級支出預算調減0.77億元、上解上級支出調增1.68億元。
（二）政府性基金預算。區本級政府性基金預算收入、支出均由85.51億元調整為99.61億元，調增14.1億元；街道政府性基金預算收入、支出均由0.97億元調整為1.46億元，調增0.49億元。
收入方面：區本級收入預算調減15.57億元、上級轉移支付補助收入調增0.35億元、地方政府債務收入調增29.32億元；街道上級轉移支付補助收入調增0.49億元。
支出方面：區本級支出預算調增19.22億元、上解上級支出調減0.63億元、補助下級支出調增0.51億元、調出資金調減5億元；街道本級支出預算調增0.49億元。
（三）國有資本經營預算。國有資本經營預算收入、支出均由0.73億元調整為2.16億元，調增1.43億元。
（四）地方政府債務情況。截至今年11月，市財政局下達我區政府債務限額224.59億元（一般債務49.94億元、專項債務174.65億元），比年初預算193.15億元增加31.44億元。截至今年11月，我區政府債務余額224.58億元，其中：一般債務余額49.93億元、專項債務余額174.65億元。政府債務控制在上級下達的債務限額之內。
三、意見建議
財政經濟委員會認為，區人民政府提出的2023年區本級預算調整方案符合有關法律法規的規定和我區實際，調整的理由和依據充分，調整方案可行，建議區人大常委會同意區人民政府提出的《關于2023年區本級預算調整方案（草案）的報告》，批準區人民政府提出的2023年區本級預算調整方案。
財政經濟委員會建議，區人民政府及財政部門要增強預算的剛性、權威性和嚴肅性，嚴格執行區人大常委會批準的預算調整方案，進一步加強收入征管工作，全力完成全年調整預算目標；進一步強化支出預算管理，科學調度和及時撥付資金，加大對重點項目資金使用的監督，提高預算支出執行效率，切實發揮好財政資金對全區經濟社會發展的保障作用；進一步落實“過緊日子”的要求，做好2024年預算編制工作，在優先保障“三保”支出和償債的基礎上，根據財政可承受能力，科學合理安排支出預算，確保財政運行平穩；進一步加強政府債務管理，依法依規管理使用債券資金，切實提高債券資金使用效益，落實政府債務償還責任，堅決遏制新增隱性債務，確保財政可持續和政府債務風險可控。要做好人大預算聯網監督系統債務數據報送工作，保證數據信息的完整性、準確性和及時性。
以上報告，請予審議。
重慶市璧山區人大財政經濟委員會
2023年11月27日
