正值春暖花開之際，3月21日，記者走進璧山區大路街道福里村高標準農田基地，只見連片農田平整肥沃，設施配套齊全，作物長勢喜人。這背后離不開該區政協農業農村委《關于提升我區高標準農田建管用水平的建議》提案的助力。
該提案針對資金、效益等問題提出的多元投入機制、創新管護模式等建議得到了璧山區農業農村委等部門認真辦理落實。提案承辦單位通過邀委員實地調研、面商，有效推進了高標準農田項目建設與管理。
這也是璧山區政協健全提案工作體系，全面提升提案質效助推區域發展的一個縮影。近年來，該區政協聚焦提案工作全流程，構建起以《政協重慶市璧山區委員會提案工作規則》為總綱，提案征集、提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化、提案審查、提案辦理協商、提案辦理工作細則、提案提辦質量評價、提案公開、優秀提案和先進辦理單位評選等9項具體工作制度為基礎的“1+9”提案工作制度體系，促提案工作提質增效。
加強案源培育轉化 創新機制拓展提案來源
如何提升提案質量？璧山區政協選擇從源頭著手，探索案源培育轉化機制。
去年，一件由該區檢察院公益訴訟線索轉化而來的《加強養老機構安全管理的建議》提案得到立案。該區政協提案委負責人介紹，這件提案始于區檢察院在走訪巡查中，發現轄區內31家養老機構存在食品經營、消防等多方面安全隱患。得益于區政協與區檢察院共同出臺的《關于實施政協提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化機制的辦法》，兩家單位隨后召開了聯席會議，并通過對巡查問題的分析研判，決定將其轉化為提案。
通過檢察建議與提案的協同發力，相關部門積極整改，最終解決了養老機構134個隱患問題。
璧山區政協相關負責人介紹，通過探索“提案+公益訴訟”聯動履職，2024年，該區5件公益訴訟檢察建議成果轉化為提案。此外，區政協還制定出臺《區政協提案征集辦法》，明確提案協商選題、調研準備、內容撰寫等各環節具體要求，多措并舉拓寬提案來源，從源頭提升提案質量。
嚴格質量管控把關 專委會前置審核顯成效
如何進一步確保提案質量？璧山區政協在提案審查環節也積極探索，制定出臺了《政協重慶市璧山區委員會提案審查工作辦法》。該辦法明確要求專委會要對提案進行前置審核。
該區政協文化文史委相關負責人介紹，專委會在對《關于消除老舊小區消防安全隱患的建議》這一提案進行前置審核時發現，提案初稿涵蓋消防通道、管線改造、充電樁建設等多項內容，存在“一案多事”的問題，隨即與提案者溝通提出修改意見。修改后的提案聚焦消防設施和消防通道建設和管理，得到了相關部門辦理落實。
“通過提前審核，將不符合立案條件的提案退回修改完善，有效提高了提案的精準度和質量。”該區政協相關負責人表示，各專委會都會對提交的提案從選題、內容、政策等多方面嚴格把關，確保提案“提得準、能辦實”。近三年立案率常態化保持在65%左右。
優化全程督辦協商 推動提案辦理閉環落實
為優化全程督辦協商，璧山區政協制定出臺《區政協提案辦理協商辦法》《會中提案 重點提案 跟蹤提案辦理工作細則》，創新“領導領銜+清單管理+動態督查”模式，推動提案閉環辦理。
2024年12月初，王長征、張秀娟委員聯名提交的《關于加快建設軌道一號線換乘樞紐及配套工程的建議》被列為會中提案。今年1月12日，在璧山區政協全會期間，召開了辦理協商座談會，區領導、提案者、政協委員和群眾代表共同參與現場視察和座談協商，推動提案建議辦理落實。目前，該提案所建議的工程已完成基坑抽水、設置施工圍擋等工作，整個工程力爭今年9月底完工。
“優化全程督辦協商，使得建議從紙面到落地的時間大大縮短，成為破解群眾‘急難愁盼’的有效方法?！痹搮^政協相關負責人介紹，通過精細化領辦做示范、清單化督辦抓落實、常態化協商促閉環，近三年提案按時辦結率達100%，委員對提案辦理滿意率達100%。
深化質效考評提升 構建雙評價體系促發展
為推動提案質量和提案辦理質量同步提升，璧山區政協還制定出臺《區政協提案質量評價辦法》《區政協提案辦理質量評價辦法》，構建起“質量導向、效果導向”雙評價體系。
據悉，在此前區政協提案辦理評價中，璧山區某單位因辦理工作質量不高，得分較低。第二年，該單位切實細化分工、明確責任、規范程序，主要領導對辦理的每件提案親自上門與提案者溝通協商，提案辦理工作取得顯著成效，被評為當年度提案辦理先進單位。
從公益訴訟轉化創新，到專委會“質量守門”；從優化全程督辦協商，到雙向評價效能躍升，璧山區政協提案工作質效正不斷提升。該區政協相關負責人介紹，目前，已制定出臺《區政協優秀提案和提案辦理先進單位評選辦法》，正推進《區政協提案公開辦法》實施，從而進一步健全完善“1+9”提案工作規范化制度體系，推動提案工作各個環節精準發力，更好為區域發展貢獻政協智慧和力量。
來源 | 重慶政協報
