促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，是政協(xié)履職的保障。近年來，在市政協(xié)的精心指導(dǎo)下，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，璧山區(qū)政協(xié)強(qiáng)化制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，新制定和修訂各類規(guī)章制度35項(xiàng)，初步構(gòu)建了以堅(jiān)持和完善黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)制度為統(tǒng)領(lǐng)，把各項(xiàng)制度機(jī)制融入新型政黨制度優(yōu)勢發(fā)揮、履職工作、服務(wù)管理之中的“一統(tǒng)領(lǐng)三融合”工作體系。
一、提高政治站位，堅(jiān)持以黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)制度為統(tǒng)領(lǐng)
在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，突出抓好政協(xié)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)政協(xié)黨組織的政治功能和組織功能，進(jìn)一步強(qiáng)化政治定力，從嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn)。一是積極協(xié)助配合區(qū)委出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度，堅(jiān)定正確政治方向。二是為充分發(fā)揮黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，制定《中共政協(xié)重慶市璧山區(qū)委員會(huì)黨組工作規(guī)則》《中共政協(xié)重慶市璧山區(qū)委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確區(qū)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組的職責(zé)、組織原則、議事決策等事項(xiàng)。三是制定《區(qū)政協(xié)黨組成員分管專門委員會(huì)黨的工作小組制度（試行）》，在區(qū)政協(xié)全體會(huì)議期間和重要視察考察調(diào)研、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、團(tuán)組出訪等活動(dòng)，設(shè)立臨時(shí)黨組織，在專委會(huì)建立黨的工作小組，實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
二、立足凝聚共識，推進(jìn)制度機(jī)制融入發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢之中
高度重視發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢，始終堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用。一是在每年初制定的區(qū)政協(xié)年度《工作要點(diǎn)》中，均明確提出要積極為各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，尊重和保障他們的民主權(quán)利，積極支持他們聚焦全區(qū)中心工作，通過提交提案、反映社情民意、協(xié)商討論等方式在區(qū)政協(xié)履職盡責(zé)。二是堅(jiān)持依托政協(xié)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專門委員會(huì)活動(dòng)等有效形式，廣泛引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)時(shí)事政策，學(xué)習(xí)黨史、新中國史和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)歷史，進(jìn)一步樹立正確的歷史觀和大局觀，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。三是堅(jiān)持召開各民主黨派，區(qū)政協(xié)各參加單位、專門委員會(huì)、委員小組、界別小組，以及界別依托單位工作座談會(huì)，聽取意見建議，回應(yīng)關(guān)切、溝通思想、增進(jìn)共識。四是制定印發(fā)《建立區(qū)政協(xié)聯(lián)系群眾制度的方案》《建立區(qū)政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度的方案》《關(guān)于建立區(qū)政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)村（社區(qū)）和界別群眾工作制度》，進(jìn)一步完善主席會(huì)議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾制度，暢通黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士意見訴求表達(dá)渠道和健全情況交流機(jī)制，積極面向社會(huì)傳播共識，匯聚助力發(fā)展的正能量。
三、圍繞建言資政，推進(jìn)制度機(jī)制融入政協(xié)履職工作之中
切實(shí)把握人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位和工作定位，通過建立健全會(huì)議組織、履職活動(dòng)等規(guī)則，積極圍繞中心建言資政，確保以一流的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。一是制定出臺《政協(xié)重慶市璧山區(qū)委員會(huì)全體會(huì)議工作規(guī)則》《政協(xié)重慶市璧山區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)秘書長會(huì)議工作規(guī)則》等規(guī)則，切實(shí)以制度機(jī)制和執(zhí)行能力保障政協(xié)履職作用發(fā)揮。二是主動(dòng)爭取區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府支持，建立區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)全委會(huì)、常委會(huì)、參加會(huì)議分組討論等工作機(jī)制，從2013年起，將委員大會(huì)發(fā)言提前安排到全委會(huì)開幕式上，促進(jìn)委員與黨政領(lǐng)導(dǎo)“零距離”交流溝通。三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革等工作實(shí)際實(shí)時(shí)修訂出臺《專門委員會(huì)工作職責(zé)》，加強(qiáng)對專委會(huì)工作的聯(lián)系指導(dǎo)與服務(wù)支持，更好發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用。四是出臺《重慶市璧山區(qū)政協(xié)提案辦理協(xié)商辦法》《關(guān)于民主評議提案辦理工作的實(shí)施意見（試行）》《政協(xié)重慶市璧山區(qū)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見》《文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)工作職責(zé)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作的意見》，轉(zhuǎn)發(fā)市政協(xié)辦公廳《重慶市政協(xié)理論研究會(huì)重點(diǎn)課題管理辦法（試行）》等，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)經(jīng)常性工作，不斷提高履職實(shí)效。
四、注重提質(zhì)增效，推進(jìn)制度機(jī)制融入服務(wù)管理之中
著眼于發(fā)揮委員主體作用、激發(fā)委員履職活力，通過制定聯(lián)系服務(wù)、考核管理等系列制度，切實(shí)強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為委員履職創(chuàng)造良好環(huán)境。一是制定出臺《政協(xié)重慶市璧山區(qū)委員會(huì)委員履職工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)聯(lián)系和服務(wù)工作制度（試行）》《區(qū)政協(xié)關(guān)于組織外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的管理意見》等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化委員政治責(zé)任，不斷創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)形式，提高聯(lián)系和服務(wù)工作水平，充分發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢和政協(xié)委員主體作用，有效推進(jìn)政協(xié)工作扎實(shí)有效地開展。二是把政協(xié)管理制度化作為努力方向，采取由一個(gè)總規(guī)和多個(gè)配套考核辦法組成的“1+N”模式，即圍繞由區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合制定并行文的《重慶市璧山區(qū)政協(xié)委員管理辦法》總規(guī)，配套出臺《璧山區(qū)政協(xié)工作考核辦法（試行）》《重慶市璧山區(qū)政協(xié)委員履職考核辦法（試行）》等一系列制度，強(qiáng)化對政協(xié)委員的規(guī)范管理、考核，促進(jìn)委員認(rèn)真履行職能。三是立足完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，建立工作對賬制度，制定機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)專門委員會(huì)的工作機(jī)制，出臺《機(jī)關(guān)車輛管理辦法》《區(qū)政協(xié)辦公室差旅費(fèi)報(bào)銷管理制度》等系列制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，進(jìn)一步深化“動(dòng)車型”機(jī)關(guān)建設(shè)，努力打造一支適應(yīng)新時(shí)代要求高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
