3月11日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于通報(bào)表?yè)P(yáng)2019年全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣 深入開展2020年村莊清潔行動(dòng)的通知》，對(duì)全國(guó)106個(gè)措施有力、成效突出、群眾滿意的全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，值得關(guān)注的是，璧山區(qū)榜上有名，成為了重慶市入選的2個(gè)區(qū)縣之一。
這是我區(qū)全域推進(jìn)“三清一改”改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力印證，更體現(xiàn)了我區(qū)著眼“高位推動(dòng)、全域行動(dòng)、全民發(fā)動(dòng)”的力度空前，實(shí)施鄉(xiāng)村振興措施得力，鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民生活有盼頭的鄉(xiāng)村振興新景在璧山得到充分體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：高位推動(dòng)
黨建引領(lǐng) “一根針”串起“牽引線”
農(nóng)村工作面廣量大，千頭萬緒，往往“上面千條線，下面一根針”。為了提高工作效率，避免反復(fù)用工，我區(qū)厘清工作思路，成立了以區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作小組，21個(gè)成員單位、15個(gè)鎮(zhèn)街、159個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）共195名黨組織書記肩負(fù)村莊清潔行動(dòng)主體責(zé)任，層層壓實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。
“重在實(shí)效，不做表面文章！上面暴露出來的問題，必須立即著手整改！”臺(tái)上播放著當(dāng)月暗訪片的畫面，臺(tái)下領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)要害提要求。這是我區(qū)2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)上的一個(gè)畫面。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，定期召開的工作推進(jìn)會(huì)從不間斷，各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人坐下來，面對(duì)面想對(duì)策，健全項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展暗訪調(diào)研，督導(dǎo)檢查不留情面；第三方監(jiān)督員每月一部暗訪片曝光，行動(dòng)遲緩點(diǎn)名推倒重來；周督查、月曝光、季考核督查機(jī)制，形成了“等不得、慢不得、落后不得”的共識(shí)。
村莊清潔行動(dòng)對(duì)“墨守成規(guī)”的村民來說是一種挑戰(zhàn)，也是顛覆?；诖耍覅^(qū)上下聯(lián)動(dòng)各級(jí)黨組織，以黨員聯(lián)系戶、黨組織負(fù)責(zé)片區(qū)為抓手，用黨建“一根針”串聯(lián)起“村莊清潔行動(dòng)”牽引線。
在健龍鎮(zhèn)玉林村三洞橋院子，幾個(gè)月前，還是雜草叢生、房屋破舊的落后景象。經(jīng)過幾個(gè)月的整治，現(xiàn)在處處整潔、房前屋后遍地花草，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化正在發(fā)酵。
為了打開村莊清潔局面，健龍鎮(zhèn)動(dòng)員機(jī)關(guān)和村委會(huì)黨員不間斷走訪聯(lián)系農(nóng)戶，通過上門走訪、工作探討、化解矛盾等方式，拉近與群眾的距離，面對(duì)面心貼心宣傳環(huán)境保潔、解讀整治要求等要領(lǐng)，并多次利用主題黨日活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)美化綠化環(huán)境，扮靚村莊面貌。
該鎮(zhèn)白果村60多歲的老黨員曾維新，聽說村里號(hào)召攜手做好環(huán)境整治，“悶聲”把村主干道溝渠的淤泥清掏干凈，又主動(dòng)攬下村里疫情期間設(shè)立的賣菜點(diǎn)的衛(wèi)生工作，還“順手”將不常歸家的鄰居院壩拾掇干凈?！按遄幼兠雷兏蓛袅?，我們更幸福，更何況我是老黨員，自身出力更能影響別人?！痹S新說。
在推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)中，“黨建引領(lǐng)”正迸發(fā)出前所未有的活力。“黨建+垃圾分類”、“黨建+廁所革命”……800余次各級(jí)黨組織開展的“村莊清潔行動(dòng)”志愿服務(wù)，1萬余名黨員代表示范帶動(dòng)30萬余農(nóng)戶積極行動(dòng)。潤(rùn)物細(xì)無聲，黨員們身體力行爭(zhēng)做一面旗、一盞燈、一團(tuán)火，形成了一種風(fēng)氣，傳遞了一種能量，村民的態(tài)度慢慢發(fā)生轉(zhuǎn)變，一些“老頑固”也漸漸動(dòng)搖，農(nóng)村環(huán)境治理的困局被成功撬開了口子。
關(guān)鍵詞：全域行動(dòng)
“三清一改” “小盆景”連成“大風(fēng)景”
初春時(shí)節(jié)，走進(jìn)正興鎮(zhèn)河堰村，一棟棟明黃色村居錯(cuò)落有致，觸目可及遍野青翠，挾裹著桃李芬芳的微風(fēng)猝不及防地?fù)涿娑鴣怼謇飳?duì)沿線90余戶村居進(jìn)行改造，編織柵欄、美化墻面、新砌堡坎、安裝路燈、栽種綠植，周邊環(huán)境整飭一新，短短的幾個(gè)月時(shí)間，河堰村換了模樣。
“整個(gè)村是做了規(guī)劃的，整治嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。”該村黨委書記林平介紹道，河堰村是正興鎮(zhèn)最早啟動(dòng)“三清一改”工作的行政村之一。
“工作之初，我們號(hào)召村民對(duì)村內(nèi)各類垃圾進(jìn)行了全面的清理，清除了私搭亂建、垃圾圍村問題，規(guī)范了院落柴草、建筑材料和雜物的堆放，隨后率先實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔制度化運(yùn)作，并逐步對(duì)污染養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面關(guān)停。”林平說。通過“三清一改”，該村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“三無”“規(guī)范”“一眼凈”目標(biāo)。鄉(xiāng)村建設(shè)既要“接地氣”，也要漂亮。在規(guī)劃中，該村以明黃、青瓦、紅磚為村居底色，裝點(diǎn)了茅草棚、竹柵欄、石磨盤等鄉(xiāng)野田趣，呈現(xiàn)出田園牧歌般的生態(tài)畫卷。
河堰村的美麗逆襲并非孤本。近年來，我區(qū)以“都市花園”“四季果園”“綠色菜園”為特色，將全域當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃，把每一個(gè)村當(dāng)作一個(gè)小盆景來設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了120個(gè)行政村規(guī)劃編制，開展了8個(gè)示范點(diǎn)、22條示范線，全域推進(jìn)整治提升工程，并組織全區(qū)各社區(qū)干部群眾相互學(xué)習(xí)觀摩200余批次，形成以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)的局面，鄉(xiāng)村面貌迎來了一場(chǎng)美麗蝶變。
據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我區(qū)以“三清一改”為主要內(nèi)容，先后開展了不同主題的清潔行動(dòng)，共計(jì)清理垃圾12303噸，清理溝渠4704公里，塘堰5509處，清理農(nóng)業(yè)廢棄物2211噸，回收農(nóng)藥廢棄包裝物200萬個(gè)，農(nóng)膜179噸，提前完成了二類區(qū)縣整治任務(wù)。
“三清一改”的開展，也推動(dòng)著鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗步伐的加快。100余場(chǎng)次的文藝活動(dòng)送到家門口，宣傳了好習(xí)慣；“最美院落”“文明院落”的評(píng)比，評(píng)出了好風(fēng)氣；《村莊清潔行動(dòng)村民激勵(lì)制度》的建立，形成了村規(guī)民約；“文明勸導(dǎo)組”“清潔護(hù)衛(wèi)隊(duì)”的互助監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)戶從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。用河堰村2組村民陳沛君的話來說，“原來不明白什么叫新農(nóng)村，現(xiàn)在看到我們環(huán)境的新面貌、社會(huì)的新風(fēng)氣、生活的新變化，這就是新農(nóng)村?！?/span>
關(guān)鍵詞：全民發(fā)動(dòng)
群眾力量 “小投入”做出“大文章”
破舊的農(nóng)房被改造成雅致的客房，窩棚舊址上建成了植物園，曾經(jīng)污水橫流的的荒地被打造成備受歡迎的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)……俯瞰丁家街道石埡村，白墻青瓦此起彼伏、美不勝收；步入村落之中，石板路、小巷道縱橫交錯(cuò)、移步易景。
眼前歲月靜好的畫面很難讓人想象，這里也曾有過破舊景象。石埡村借力村莊清潔行動(dòng)的契機(jī)，針對(duì)村貌不佳、老舊房混雜等問題，實(shí)施了古建筑修復(fù)、村口景觀打造、老舊房改造、村環(huán)境衛(wèi)生整治等一系列美麗工程，切實(shí)保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，并提煉出該村特有的文化內(nèi)涵，令古村舊貌換新顏。而這一系列的投入背后，都是群眾自籌資金、主動(dòng)實(shí)踐的成果。
“看不出來吧，家里住著的是30年前的青磚房子，之前一直打算存錢去城里買一套小居室，現(xiàn)在經(jīng)過自己打造，我可舍不得再挪窩窩了。”3月18日，該村村民鄒盛金指著背后的小洋樓告訴記者。借著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的契機(jī)，他拿出自己10來萬元的積蓄，對(duì)房體墻面、院壩圍欄、房間裝修進(jìn)行了改造，將農(nóng)房升級(jí)成了“民宿”。
目前，石埡村已吸引千萬資金和先進(jìn)理念回流投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。在該村瓦窯塆，數(shù)十戶民宿的房屋及庭院整治已基本成型，配套設(shè)施和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系建設(shè)初見雛形。更多村民渴望參與到環(huán)境整治項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施中來。積力所舉無不勝，眾智所為無不成，村民的投入，為留得住鄉(xiāng)愁、看得見發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游翻開了新篇章。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治面廣量大，需要的投入也多，推進(jìn)整治，關(guān)鍵是充分調(diào)動(dòng)村民的積極性主動(dòng)性，發(fā)動(dòng)廣大群眾來參與。
我區(qū)充分利用區(qū)融媒體中心多個(gè)傳播平臺(tái)，開設(shè)專欄，高頻率、多角度開展跟蹤報(bào)道和政策宣傳。各村居在主要道路沿線張貼整治項(xiàng)目公示、懸掛條幅、出動(dòng)宣傳車，形成立體交叉宣傳攻勢(shì)，贏得群眾理解支持。老百姓對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的生活習(xí)慣、思想觀念發(fā)生了變化。
不少村民主動(dòng)成為了當(dāng)?shù)刂驹刚?，利用?jié)假日，就地開展清潔活動(dòng)。
所有行動(dòng)的背后，離不開政府財(cái)政投入的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我區(qū)累計(jì)投入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政資金8676.1萬元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，六大重點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。其中，改造農(nóng)村戶廁7565戶，完成農(nóng)村公廁建設(shè)24座，建成生活垃圾分類示范村54個(gè)，建設(shè)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)29.303公里，完成危房改造1656戶，舊房整治提升3000戶，建設(shè)通組公路401公里，回收利用廢棄農(nóng)膜177.16噸，村規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)88.8%。
“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”稱號(hào)的背后，有政府的督促指導(dǎo)、有配套設(shè)施的規(guī)劃完善、有村民主人翁意識(shí)的作用，一幅綠水青山、產(chǎn)業(yè)興旺、村民富饒、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村騰飛畫卷正在璧山的熱土上徐徐展開……
“過去，感覺生活在農(nóng)村沒有尊嚴(yán)，被城里人瞧不起。如今，每到周末，城里人千方百計(jì)地想來我們農(nóng)村過田園生活。看來，農(nóng)村環(huán)境整治，整治的不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生，更是為了讓我們過上更加幸福的生活?！币粋€(gè)普通村民的一番肺腑之言為這場(chǎng)“美麗行動(dòng)”作了生動(dòng)注解。
（記者 馬惠心）
