區人力社保局承辦的全市人社法治知識競賽現場
春風行動招聘政策咨詢現場
區人力社保局干部職工學習《人力資源市場暫行條例》
區人力社保局開展消防安全知識培訓
“智慧人社 智慧服務”12333咨詢活動現場
憲法宣傳周期間，工作人員為廣大群眾宣傳相關法規
記者 甘源靜 朱泓月 文/圖
近年來，區人力社保局將普法工作納入“法治人社”建設的重要組成部分，嚴格按照“誰執法、誰普法”的原則，明確普法職責任務，健全工作制度，創新普法依法治理工作的方式方法，不斷推進人力資源和社會保障普法工作深入開展，積極營造和諧穩定的社會環境，努力為促進我區經濟社會超高速發展、保障和改善民生做出新貢獻。
普法教育 筑牢法治根基
執法人員要相信法律，尊重法律，充分理解并運用法律，才能將普法工作落到實處。
“《人力資源市場暫行條例》已經于2018年5月2日國務院第7次常務會議通過，并于2018年10月1日起施行。其中，第二十八條規定，人力資源服務機構舉辦現場招聘會，應當制定組織實施辦法、應急預案和安全保衛工作方案，核實參加招聘會的招聘單位及其招聘簡章的真實性、合法性，提前將招聘會信息向社會公布，并對招聘中的各項活動進行管理。舉辦大型現場招聘會，應當符合《大型群眾性活動安全管理條例》等法律法規的規定……”近日，區人力社保局召開專題會議，為該系統干部職工宣傳《人力資源市場暫行條例》。
這只是區人力社保局開展內部普法教育，提升執法隊伍素質的一個縮影。
“擁有一支專業的法治隊伍，是做好普法工作的基礎。我們通過加強職工教育和管理，經常性開展各種形式的法制宣傳，讓法制意識深入人心。”區人力社保局相關負責人表示，近年來該局把促進業務工作與法治宣傳教育有機結合，使宣傳普及法律知識成為加強業務工作的基礎環節，實現全系統干部職工“人人都是普法宣傳員、人人都是法治實踐者”的目標。
通過開展各種法制宣傳教育活動，對《勞動合同法》《公務員法》《就業促進法》《勞動爭議調解仲裁法》《社會保險法》以及《勞動保障監察條例》等與本部門相關的法律法規進行了宣傳，在全區“七五”普法中還將新《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等納入普法的內容，為依法行政打下良好的基礎。
同時，建立行政執法人員專業知識年度抽考機制，對已取得行政執法資格的人員按照一定比例隨機抽選，實行集中、限時、閉卷考試，并通報考試結果；完善了初任公務員和新提拔領導干部的法律知識培訓，對全區初任公務員和二級機構負責人都進行了相關培訓，特別是依法行政、廉政教育、組織紀律和安全生產方面的宣傳教育；完善行政執法人員輪訓制度和行政執法輔助人員管理，對勞動保障監察員和兼職監察員進行相應的培訓。
此外，該局還積極開展預防和懲治職務犯罪工作，嚴格按照《璧山區預防職務犯罪工作考核辦法》進行宣傳教育，提高干部職工的防范意識，做到警鐘長鳴。
狠抓重點 營造守法氛圍
只有面向社會主動開展普法宣傳，才能指導企業依法用工、依法參保、依法經營，引導勞動者依法維權。
為更好地構建和諧勞動關系，我區在高新區的20余家企業中開展和諧勞動關系示范點創建工作。區人力社保局先后兩次深入企業，積極引導企業對照《勞動關系和諧企業評價細則》逐項完善，查漏補缺，并強調企業與員工的和諧對于促進家庭和諧、社會和諧、國家和諧的重要意義，確保創建工作取得實效。
“將普法宣傳教育融入到執法辦案中去，利用以案說法、以案普法、以案學法等方式普及法律常識，大力推進公眾參與度，增強普法深度和廣度。”區人力社保局相關負責人表示，2018年，該局堅持執法辦案和普法宣傳相結合，通過嚴格人社執法促進深度普法，通過廣泛普法促進公正執法。
在執法過程中，通過“法律進工地”、法律咨詢、現場開庭等方式為農民工、用人單位普及《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規。
在“春風行動”“民營企業招聘周”“高校畢業生就業服務月”等活動中，結合工作對象特點，全面宣傳促進就業創業的政策措施和涉及勞動者權利義務的法律法規，為廣大勞動者和用人單位提供高效便捷的服務。
在組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況、社會保險基金監督、農民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序等專項檢查活動中，對普法內容、普法形式、普法責任等作出具體部署，把向管理服務對象宣傳普及相關法律知識作為工作流程的必備步驟，在依法履行職責、提供公共服務的過程中答疑解惑，讓群眾及時、準確了解相關政策法規。
同時，區人力社保局還堅持系統內普法與社會普法并重。在面向社會日常開展法治宣傳教育的同時，根據各單位職能，結合特殊時段和時間節點，大力開展“法律進機關”活動，針對機關、初任公務員培訓《公務員法》等相關法規。通過內容豐富、形式多樣的法律培訓與法制講座，提升機關工作人員的法律素養，促進依法行政與公正司法。
2018年7月10日，重慶市人力資源和社會保障法治知識第二賽區決賽在我區舉辦，共有璧山、江津、合川等8個區縣參加。通過緊張角逐，我區代表隊榮獲本次競賽二等獎，區人力社保局員工馮玲獲得“最佳選手獎”。我區人力社保系統的干部職工和企業的工作人員，以及企業、人力資源服務公司、職業培訓學校和參加職業技能培訓的學員代表參加了本次競賽，正是堅持系統內普法與社會普法的結合并重，才達到了人人參與、人人知曉的目的，營造了“尊法學法守法用法”的濃厚氛圍。
依法行政 維護合法權益
切實維護勞動者的合法權益，努力構建和諧的勞動關系，是保證我區經濟健康平穩發展、社會穩定的“減震器”“穩定器”。
區人力社保局通過切實加強組織領導、制定完善法規政策、積極促進就業創業、推動全員足額參保、預防化解勞資糾紛、強化宣傳教育培訓等措施，深入推動《勞動合同法》《就業促進法》《社會保險法》等法律法規的貫徹執行，把維護勞動者合法權益、構建和諧勞動關系作為重要內容來抓，為經濟社會持續健康發展提供強有力支撐。
近幾年，重慶民發汽車配件有限責任公司因制度不健全導致員工離職起訴率、企業敗訴率較高，經區人力社保局排查走訪發現，該企業存在著不同程度的職工社保少繳漏繳問題。在了解情況之后，區人力社保局工作人員向企業詳細宣傳解讀《勞動合同法》《勞動爭議調解仲裁法》《社會保險法》等勞動保障法律法規，提供面對面的法律政策咨詢，并結合企業實際實行“一事一策”，指導企業規范用工以及勞動爭議預防與調處工作，幫助企業重建和諧健康的勞資關系。
“目前人力社保政策法規體系建設，主要是《勞動法》《公務員法》《勞動合同法》《社會保險法》《勞動爭議仲裁調解法》《就業促進法》和重慶市《勞動保障監察條例》，以及《工傷保險實施條例》《勞動合同法實施條例》等相關的配套法規文件。”區人力社保局勞動保障監察大隊相關負責人表示，2018年至今，該隊按照相關法律法規，化解糾紛100余起，有效保障了勞動者的合法權益。
自2018年以來，區人力社保局在執法具體行動中做到將嚴格執法與人性化服務相結合，將執法的嚴肅性與處理具體事件的靈活性相統一。不斷創新工作方法，對來訪人數少、涉及金額不大的投訴案件，積極采用“執法+普法”的方式，努力推行人性化執法服務，力求維權形式多樣化，為老百姓在最短的時間內解決問題。
