交巡警護送學(xué)生過斑馬線
工作人員在公交車上分發(fā)宣傳資料
派出所民警向群眾宣傳相關(guān)法規(guī)
庭審現(xiàn)場
記者 陳富春 張嘯寒 文/圖
9月12日，區(qū)法院公開庭審了首例涉惡勢力犯罪案件，案件涉及的涉惡團伙受到相應(yīng)的法律制裁。在該案件犯罪人員抓捕、起訴、庭審過程中，區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局等相關(guān)部門，各司其職，充分彰顯了璧山掃黑除惡的堅強決心和敢于亮劍打擊黑惡勢力，維護社會公平正義的堅強意志。
“‘黑社會性質(zhì)組織’‘惡勢力’猶如社會毒瘤，危害著社會繁榮和穩(wěn)定，更嚴重侵害了老百姓的幸福安康指數(shù)。黑惡不掃，社會難穩(wěn)。黑惡不除，民心難安。”區(qū)掃黑辦相關(guān)負責(zé)人說，掃黑除惡專項斗爭不僅是一場政法部門與黑惡勢力的斗爭，更是一場全民戰(zhàn)爭。黑惡勢力在這場戰(zhàn)爭中無險可守，無處躲藏。
自掃黑除惡工作開展以來，璧山堅持“政治站位”與“責(zé)任落實”并重，既在政治上、思想上引領(lǐng)，又從責(zé)任上、措施上壓實，成立“掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究出臺掃黑除惡專項斗爭工作方案，形成了宣傳、舉報獎勵、線索移交辦理、重大案件會上督辦等10余項制度機制，全面推動專項斗爭深入開展，并取得初步成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。
區(qū)公安局
集中清查 震懾黑惡
“開始行動！”近日晚，隨著一聲令下，區(qū)公安局各個行動小組按照既定方案雷霆出擊。
區(qū)公安局采取多警種聯(lián)合作戰(zhàn)的模式，對治安混亂地區(qū)及轄區(qū)出租房、旅館、洗浴場所、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧，以及“黃賭毒”違法犯罪活動突出的區(qū)域進行地毯式清查，并在重要路段、交通要道設(shè)卡盤查過往車輛，嚴厲清查打擊聚眾賭博、賣淫嫖娼、吸毒販毒等違法犯罪行為。
此次行動抓獲違法犯罪人員48人，刑事拘留3人，抓獲網(wǎng)上逃犯1人，行政處罰21人，破獲刑事案件10起，查處行政案件13件，收繳管制刀具3把，收繳賭博機7臺。
“黑惡勢力是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾?！眳^(qū)公安局相關(guān)負責(zé)人表示，此次掃黑除惡集中清查行動，有力地維護了社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。
在開展掃黑除惡專項斗爭中，區(qū)公安局是主力軍角色。不僅開展掃黑除惡集中清查行動，還印制發(fā)放《掃黑除惡專項斗爭宣傳通告》55萬份、《掃黑除惡宣傳小冊子》5萬份，由社區(qū)民警、綜治網(wǎng)格員和村居干部發(fā)放到每家每戶。民警、輔警走進村社、企業(yè)、校園、商場宣傳，到人口密集區(qū)域張貼海報等。
此外，區(qū)公安局還廣泛摸排、深入細致核查，截至8月30日，共收集涉黑惡線索272條，甄別后錄入系統(tǒng)72條，發(fā)現(xiàn)并打掉了以毛某某為首的惡勢力團伙1個。目前在偵的5個專案，涉及套路貸1個、開設(shè)賭場2個、非法拘禁1個、串通投標(biāo)1個，已抓獲犯罪嫌疑人54人。專項行動共繳獲槍支3支，查封、凍結(jié)、扣押非法資產(chǎn)124萬元，車輛4臺。
“下一步，我局將進一步做好掃黑除惡宣傳、摸排核查、案件偵辦、亂點整治等工作，打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。”區(qū)公安局相關(guān)負責(zé)人表示。
區(qū)檢察院
嚴格把關(guān) 精準(zhǔn)打擊
在受理“7·15涉惡”系列案件中，區(qū)檢察院堅持實事求是，突出精準(zhǔn)打擊，緊緊抓住黑惡勢力特征認定案件性質(zhì)。
為固定證據(jù)、準(zhǔn)確指控犯罪，區(qū)檢察院先后多次開展組證工作，保證每一項指控的犯罪事實和情節(jié)都有確實、充分的證據(jù)予以支持。8月10日，區(qū)檢察院對該案22人以涉嫌開設(shè)賭場、聚眾斗毆罪提起公訴。
“在對案件的處置中，我們堅持既要有力打擊犯罪、維護法律的權(quán)威，也要堅守司法底線，嚴把證據(jù)關(guān)，確保證據(jù)質(zhì)量?！眳^(qū)檢察院檢察官王尚清告訴記者，掃黑除惡工作開展以來，他們不斷健全工作機制，豐富工作措施，保障辦案質(zhì)量。
“我們首先規(guī)范了提前介入機制，明確聽取意見范圍、程序、反饋時限、反饋效果，確保辦案準(zhǔn)確有效?！蓖跎星逭f，通過對介入案件建立“一案一檔”，即在檔案中包含公安機關(guān)提交的案件申請、案件討論記錄、偵查活動監(jiān)督記錄、檢察機關(guān)提出的案件意見書等內(nèi)容。同時落實重大復(fù)雜敏感案件請示報告制度，對在辦理黑惡勢力犯罪案件過程中出現(xiàn)的重大敏感問題及時向區(qū)委和上級檢察院報告、備案。
在線索管理上，區(qū)檢察院通過建立線索處置制度，向社會公布掃黑除惡專項斗爭的舉報電話，對接到的舉報信息、材料及時移送公安機關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依法依規(guī)處置。
在內(nèi)外聯(lián)動上，區(qū)檢察院積極與區(qū)法院、區(qū)公安局等有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法思想和定案標(biāo)準(zhǔn)，確保把打擊拳頭對準(zhǔn)人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”。
“作為檢察官，我們肩負的職責(zé)就是維護國家法制統(tǒng)一，依法打擊犯罪和保障人權(quán)。”王尚清說，作為身處打擊黑惡勢力第一線的檢察官，必須要保證每一起公訴案件都以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以此維護社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
區(qū)法院
依法審理 快審快結(jié)
在“7·15涉惡”系列案件的處理過程中，作為審判機關(guān)，區(qū)法院起到了至關(guān)重要的作用。受理該起系列案件后，區(qū)法院集中辦案骨干力量，在短短一周時間內(nèi)，先后赴江津、永川和璧山區(qū)看守所等地，分別對案件所涉24名被告人及時送達了起訴書副本并進行了訊問，及時掌握了各被告人對公訴機關(guān)指控的事實、情節(jié)及案件定性等情況。
在對庭審時間、法庭確定、被告人押解、執(zhí)庭、組織旁聽人員、安全保衛(wèi)等各項保障工作進行詳細安排和部署后，9月12日，區(qū)法院對“7·15涉惡”系列案件進行了公開開庭審理，邀請了璧山區(qū)掃黑辦、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)直機關(guān)代表等90余人進行了案件旁聽，充分彰顯了法律的威嚴和我區(qū)掃黑除惡工作的決心。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，區(qū)法院高度重視，成立了以院長為組長的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，多次聽取案件匯報并安排部署工作?！拔以和ㄟ^出臺《重慶市璧山區(qū)人民法院開展掃黑除惡專項斗爭工作方案》，制定《辦理涉黑涉惡類案件庭審預(yù)案》，從庭審、安保及輿情管控等方面制定了具體應(yīng)對措施和辦法，為確保審理工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)?！眳^(qū)法院刑事審判庭負責(zé)人陳秀超告訴記者。
區(qū)法院還組建了專門合議庭審理涉黑涉惡案件，合議庭由刑庭負責(zé)人、一名資深員額法官及一名人民陪審員共同組成；建立了涉黑涉惡案件快速辦理通道，從立案受理到審理環(huán)節(jié)，做到當(dāng)日受理、當(dāng)即立案、當(dāng)日將卷宗移送至辦案團隊，快速閱卷，及時做好庭審準(zhǔn)備工作，依法從嚴從快審理，加快戰(zhàn)果轉(zhuǎn)化。
與此同時，區(qū)法院還對涉黑涉惡案件實行逐案登記、逐案跟蹤、逐案上報，從受理立案信息、庭審方案、開庭情況到擬判決情況等各環(huán)節(jié)都由專人負責(zé)呈報上級法院，嚴格執(zhí)行一案三報制度。同時向區(qū)委政法委、區(qū)掃黑辦、上級法院及時匯報掃黑除惡專項斗爭工作進展情況。目前，區(qū)法院已建立了《涉黑案件辦理情況統(tǒng)計表》《惡勢力犯罪集團案件統(tǒng)計表》《查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題情況統(tǒng)計表》《涉黑涉惡團伙案件辦理情況統(tǒng)計表》《掃黑除惡專項斗爭判決階段統(tǒng)計表》等多個工作臺賬，確保準(zhǔn)確及時收集和上報辦理黑惡勢力犯罪案件各項數(shù)據(jù)信息。
區(qū)司法局
加強管控 維護穩(wěn)定
“不要加入黑惡勢力團伙，如果有相關(guān)的線索也希望你能積極向我們提供?！苯?，區(qū)司法局工作人員走訪來鳳街道社區(qū)服刑人員李某，開展涉黑涉惡線索摸排。
今年以來，區(qū)司法局立足司法行政職能，積極行動，采取針對性措施，切實加強社區(qū)服刑和刑滿釋放人員的管控，維護社會穩(wěn)定，全面推進掃黑除惡專項斗爭工作。
“每月聯(lián)合村、社區(qū)通過電話詢問、上門走訪、個別談話等方式，對社區(qū)服刑人員和刑釋人員中的原涉黑涉惡人員進行排查走訪，按不同穩(wěn)控等級登記建表上報?！眳^(qū)司法局相關(guān)負責(zé)人介紹，不僅如此，每月還至少組織一次全體社區(qū)服刑人員專題坦檢學(xué)習(xí)會，鼓勵坦白和檢舉揭發(fā)自己及身邊的涉黑涉惡相關(guān)犯罪線索。
截至目前，對兩類人員開展排查走訪553人次，排查出幫教期內(nèi)原涉黑刑釋人員9人，組織坦檢教育學(xué)習(xí)217人次。
同時，區(qū)司法局從嚴落實對社區(qū)服刑人員的管控，將定位抽查縮短為每兩天一次，從嚴落實請銷假、外出審批、擴大定位范圍、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)制度；對幫教期內(nèi)的重點幫教對象走訪回訪由半年一次縮短為每季度至少一次，對原涉黑涉惡相關(guān)罪名的刑釋人員每月走訪一次；對重點人員開展警示教育，加強訓(xùn)誡、思想疏導(dǎo)和個別教育轉(zhuǎn)化，嚴防被黑惡勢力拉攏滲透。
“我們還加強與各村居、派出所、監(jiān)所聯(lián)系，掌握原涉黑涉惡刑釋人員的基礎(chǔ)信息、生活狀況和動態(tài)情況，制定相應(yīng)對策，解決實際困難，有針對性地開展教育疏導(dǎo)及干預(yù)幫扶工作。”該負責(zé)人介紹，此外，該局還加大宣傳力度，營造濃厚法治氛圍，規(guī)范律師行為，通過一系列工作的開展，將掃黑除惡專項斗爭與法治宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安置幫教等司法行政工作緊密結(jié)合，確保掃黑除惡專項斗爭工作落地見效。
下一步，區(qū)司法局將充分整合資源，發(fā)揮司法行政在掃黑除惡和維護社會穩(wěn)定中的職能作用，動員一切力量推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。
