當(dāng)前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時期，加之節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)學(xué)復(fù)崗臨近，疫情防控工作正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2月8日，區(qū)人民政府新聞辦組織召開新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作例行新聞通氣會，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、綠島新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹我區(qū)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)方面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)準(zhǔn)備情況和疫情防控舉措。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：
工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)需滿足三大條件
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委副主任曾佑勇介紹，工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)前除了要做好對員工的甄別外，還需滿足以下三個條件，首先，企業(yè)復(fù)產(chǎn)實行審批制或備案制，必須成立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為組長的疫情防控工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個一”，即全面如實填報上班員工基本信息（含員工健康信息）、制定疫情應(yīng)急預(yù)案、制定防疫技術(shù)方案、組建防疫應(yīng)急隊伍、做出疫情防控承諾。
其次，企業(yè)申報復(fù)產(chǎn)前，必須儲備能夠滿足使用7天以上的衛(wèi)生防疫口罩、消毒液和測溫儀、應(yīng)對發(fā)生疫情時的臨時隔離房間等相應(yīng)物資及設(shè)施，并列明清單備查。
再次，對住宿在企業(yè)員工宿舍的員工，企業(yè)提供員工的居住地信息，并督促員工到小區(qū)報到接受疫情防控管理，主動接受和配合小區(qū)疫情防控管理。
在具備以上條件的情況下，實行分類、分批有序復(fù)產(chǎn)。其中，企業(yè)使用員工全部為璧山籍且疫情期間未離開璧山的，優(yōu)先復(fù)產(chǎn)；企業(yè)屬于保供、防疫相關(guān)聯(lián)的企業(yè)優(yōu)先復(fù)產(chǎn)。
“第一期申請復(fù)產(chǎn)實行審批制，后期申請復(fù)產(chǎn)視疫情防控情況實行審批制或備案制。”曾佑勇說，企業(yè)復(fù)產(chǎn)前，需如實填報《工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)申報表》、《企業(yè)員工基本信息表（含員工健康信息）》、《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案》、《企業(yè)防疫技術(shù)方案》、《企業(yè)防疫應(yīng)急隊伍》、《企業(yè)承諾書》（一式兩份，企業(yè)留一份，審批部門一份），企業(yè)未經(jīng)審批前不得擅自復(fù)產(chǎn)。
復(fù)產(chǎn)申請按照條塊結(jié)合的原則受理。璧山高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)對高新區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)申請進(jìn)行受理審批或備案；高新區(qū)外企業(yè)復(fù)產(chǎn)申請，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委審批或備案，規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)（含個體工業(yè)）由各鎮(zhèn)街審批或備案。
企業(yè)復(fù)產(chǎn)前必須對廠區(qū)進(jìn)行全面消毒處理，復(fù)產(chǎn)后按規(guī)定每天對廠區(qū)進(jìn)行兩次消毒。企業(yè)必須對所有進(jìn)出廠區(qū)的員工進(jìn)行體溫檢測，發(fā)放口罩等防護(hù)用品，進(jìn)入廠區(qū)的所有人員必須佩戴防護(hù)用品。疫情未解除前，企業(yè)的銷售人員、運(yùn)送貨物的司機(jī)必須與企業(yè)上班人員實行物理阻隔，對外來的車輛及人員（含快遞、外賣）必須建立單獨(dú)通道通行，外來人員全部進(jìn)行體溫檢測并建立登記臺賬，不得與員工進(jìn)出通道共用，避免與廠區(qū)人員接觸。企業(yè)用工就餐實行分餐制，嚴(yán)禁集體用餐；廠區(qū)內(nèi)的娛樂室、健身房等一律關(guān)閉。對企業(yè)自備的倒班房實行嚴(yán)格管理，對所有入住人員登記造冊，每天消毒，每天早晚進(jìn)行體溫檢測，建立單獨(dú)的體溫檢測登記臺賬，其他員工禁止入住。
如有達(dá)不到復(fù)產(chǎn)條件或未經(jīng)備案，擅自恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)，通知相關(guān)部門對企業(yè)實施斷電、斷氣處理，封閉企業(yè)不得低于14天，并追究企業(yè)法人代表或相關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對企業(yè)提供的員工信息中，故意瞞報、隱匿員工籍貫或報少用多等情況的，一經(jīng)查證，首先封閉企業(yè)，再追究企業(yè)法人代表的法律責(zé)任。由于企業(yè)管理不到位，出現(xiàn)疑似或確診病例，立即停工停產(chǎn)，封閉企業(yè)，追究企業(yè)法人代表的法律責(zé)任。
企業(yè)復(fù)產(chǎn)后一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即停工停產(chǎn)，且實行但不局限于以廠區(qū)為單位的網(wǎng)格化人員隔離，并立即報告所在地轄區(qū)，轄區(qū)立即報告區(qū)指揮部，企業(yè)同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下開展疫情處置工作。
為了加大聯(lián)防聯(lián)控，群防群治力度，歡迎社會各界、企業(yè)廣大員工加大疫情期間對企業(yè)復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督，舉報查證后每例獎勵50元，舉報電話：023—41416087，傳真：023—41400247 。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：
督促全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落實防控穩(wěn)產(chǎn)措施
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任舒俊介紹，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在堅持防控和保供“兩手都要抓，兩手都要硬”，強(qiáng)化疫情防控工作的同時確保農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)不斷檔，及時督促各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動穩(wěn)定有序，確保人民群眾吃上衛(wèi)生菜、放心肉。
“目前，全區(qū)160余家農(nóng)資經(jīng)銷商的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)資料貯備充足，能夠滿足全區(qū)春耕及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常需要。”舒俊介紹，區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊將加強(qiáng)農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，開展農(nóng)資打假專項整治行動，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資違法行為，確保了農(nóng)民能購上“放心種”“放心肥”“放心藥”，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給。
談及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)復(fù)業(yè)復(fù)產(chǎn)的要求時，舒俊說，在恢復(fù)生產(chǎn)前，各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須向所屬鎮(zhèn)街提交農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體復(fù)業(yè)復(fù)產(chǎn)報備表并與所屬鎮(zhèn)街簽訂《疫期安全責(zé)任書》（承諾書），組織開展“防疫防控大檢查”。在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中對生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)施、儲存設(shè)施等按防疫要求及時進(jìn)行清潔消毒滅源，嚴(yán)格按照防疫操作規(guī)程生產(chǎn)經(jīng)營，所有務(wù)工人員工作期間務(wù)必佩戴口罩等防護(hù)用具，并分散作業(yè)及用餐。要準(zhǔn)備紅外體溫探測儀、消毒液、口罩等疫情防控物資，落實隔離場所，保障房屋通風(fēng)，定時做好辦公場區(qū)、食堂、車輛全面消毒、衛(wèi)生保潔。要設(shè)置臨時隔離場所，不具備設(shè)置隔離場所條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要按照鎮(zhèn)街的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點并向所在鎮(zhèn)街報備。
在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要組織務(wù)工人員開展“防疫知識宣傳教育”活動，在生產(chǎn)過程中也要隨時監(jiān)督和提醒務(wù)工人員做好防疫工作。
對所聘用員工近期的動向要做到心中有數(shù)，疫情期間暫不聘用有湖北旅居史的員工，凡有市外返璧人員必須進(jìn)行14天居家隔離后才能聘用，杜絕疫情安全隱患。建立體溫檢測制度和生病報告制度，每天早晚檢測上下班人員體溫，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，立即報告、及時處置。確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作場景安全，實行封閉式管理；食堂推行分時分餐制；盡量減少會議，不召開聚集性的大會；合理安排工作崗位，保持人員距離，減少人員聚集。
凡在用工期間發(fā)現(xiàn)疑似被感染人員，立即停止用工，并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門及企業(yè)所在街鎮(zhèn)報告。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：
持續(xù)加強(qiáng)對建筑業(yè)疫情防控措施落實情況的督導(dǎo)巡查
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委副主任鐘攀介紹，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委已制定了開（復(fù)）工疫情防控工作方案，并組建巡查小組，從1月28日開始，對房屋市政項目工地、土石方工地是否存在提前開（復(fù)）工、商品房售樓部是否存在提前恢復(fù)對外開放進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，并對房屋市政項目、建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)逐項目、逐單位預(yù)計復(fù)工人員數(shù)、已返璧人員數(shù)及來源地進(jìn)行摸排登記，建立疫情防控基本數(shù)據(jù)臺賬。
下一步，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委將積極督促指導(dǎo)企業(yè)做好開（復(fù)）工準(zhǔn)備工作，具體包括：嚴(yán)格人員甄別，禁止疫情重點地區(qū)人員來璧返璧工作、市外其他省市來璧人員解除隔離觀察后方可上崗，懷孕婦女、患有慢性基礎(chǔ)疾病以及超齡（60歲以以上）的員工不安排返崗；落實“五個一”要求，即簽訂1份疫情防控承諾書、建立1份人員健康檔案、制定1份防控工作方案、組建1支防控隊伍、制定1套應(yīng)急處置措施；確保口罩、測溫儀、消毒液等疫情防控物資儲備充足，準(zhǔn)備臨時隔離房間；全面做好場所消殺處理及疫情防控宣傳。
建筑業(yè)各項目、企業(yè)、商品房售樓部需經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)水利局等行業(yè)主管部門按復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審批驗收后方可開（復(fù)）工或恢復(fù)對外開放，復(fù)工時間不早于2月9日24時。房屋市政、水利、交通建設(shè)項目工地符合開（復(fù)）工條件的，按分類分批有序復(fù)工的原則，分批次申報審批，第一批審批市級、區(qū)級重點項目，保民生、保城市運(yùn)行項目和員工全部為璧山籍且近一個月未離渝的項目，其他項目納入第二批審批。
鐘攀介紹，開（復(fù)）工后，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委還將持續(xù)加強(qiáng)對疫情防控措施落實情況的督導(dǎo)巡查。企業(yè)必須持續(xù)儲備充足的防疫物資并加強(qiáng)物資安全使用管理，嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場管理規(guī)定和企業(yè)封閉式管理規(guī)定，加強(qiáng)員工及往來人員體溫監(jiān)測，對體溫異常或有疑似癥狀者按疫情應(yīng)急處置措施進(jìn)行處置，加強(qiáng)分餐制管理，禁止聚集用餐或外出聚餐，禁止麻將、棋牌等娛樂活動，彈性辦公、精簡會議，嚴(yán)格按要求進(jìn)行場所消殺，并按要求報送《疫情防控日報表》。
對開（復(fù)）工后出現(xiàn)疑似病例或確診病例的項目、企業(yè)立即全面停工，按疫情防控應(yīng)急處置措施進(jìn)行處置，待區(qū)級相關(guān)部門再次驗收合格批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
針對擅自開（復(fù)）項目工地，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委將予以強(qiáng)制停工，并采取停水、停電、停氣等處罰措施，將被強(qiáng)制停工項目責(zé)任單位及相關(guān)人員納入誠信評價予以最高限扣分并通報批評。對被強(qiáng)制停工項目企業(yè)在璧所有項目暫停各種審批。因擅自開（復(fù)）工造成不良后果的，相關(guān)部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策等予以嚴(yán)肅處理。售樓部擅自對外開放除處以以上處罰措施外，還將對強(qiáng)制關(guān)停項目提高預(yù)售資金監(jiān)管比例3%，項目資本金在達(dá)到使用節(jié)點時延遲3個月使用。
綠島新區(qū)管委會：
嚴(yán)格服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)業(yè)審核
綠島新區(qū)管委會副主任胡正國介紹，按照城市運(yùn)行和發(fā)展的輕重緩急，璧山轄區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)在疫情防控到位的情況下于2020年2月9日24時后分批有序復(fù)業(yè)（保供企業(yè)除外），疫情防控不到位的企業(yè)不得復(fù)業(yè)。
繼續(xù)暫停農(nóng)村家宴“一條龍”餐飲服務(wù)，同一酒店餐館同一時段不得舉辦3桌以上宴席；棋牌（含茶樓、麻將館）、電影院、網(wǎng)吧、KTV歌舞娛樂場所、電子游戲游藝場所、健身房、游泳館、洗浴等公共娛樂場所不得營業(yè)；旅行社不得出團(tuán)和銷售旅游產(chǎn)品；廣場、景區(qū)、公園繼續(xù)關(guān)閉。其恢復(fù)營業(yè)、開放時間另行通知。對擅自開放、經(jīng)營的由行業(yè)主管部門會同相關(guān)部門強(qiáng)制帶離、強(qiáng)行關(guān)閉，并追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
規(guī)上限上企業(yè)復(fù)業(yè)前，在認(rèn)真開展員工甄別、疫情防控物資儲備充足、建立臨時隔離場所等防控措施落實到位的前提下，須向行業(yè)主管部門提交《復(fù)業(yè)申報表》、《承諾書》、《員工信息表》、《疫情防控應(yīng)急預(yù)案》、《疫情防控應(yīng)急隊伍》等資料，經(jīng)行業(yè)主管部門審批核準(zhǔn)后有序復(fù)業(yè)。未經(jīng)行業(yè)主管部門審批核準(zhǔn)的一律不得擅自復(fù)業(yè)。
除規(guī)上限上企業(yè)以外的其他服務(wù)業(yè)企業(yè)及個體工商戶，由所屬鎮(zhèn)街納入網(wǎng)格化管理。恢復(fù)營業(yè)的，必須承諾做到“四個確保”，并自覺接受相關(guān)職能部門的日常監(jiān)管。
一是確保所有從業(yè)人員均符合本次疫情防控工作要求。全體從業(yè)人員必須配戴口罩上崗，上、下班監(jiān)測體溫，做好個人衛(wèi)生防護(hù)，建立健全《從業(yè)人員基本信息登記表》備查。
二是確保疫情防控物資儲備充足。儲備可持續(xù)供應(yīng)7個工作日的口罩、測溫儀、消毒用品及其他防控物資，建立健全《疫情防控物資登記表》備查。
三是確保生產(chǎn)經(jīng)營場所消毒保潔到位。每天對生產(chǎn)經(jīng)營場所開展兩次以上消毒，保持空氣流通，做好清掃保潔。
四是確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。切實抓好安全生產(chǎn)工作，組織全體從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，開展安全隱患排查治理，及時消除安全隱患。
對未經(jīng)行業(yè)主管部門審批核準(zhǔn)，擅自復(fù)業(yè)的企業(yè)，由行業(yè)主管部門實行電力、燃?xì)獾葦喙┨幚怼２?yán)格追究其相關(guān)法律責(zé)任。
同時也歡迎社會各界和企業(yè)廣大員工對企業(yè)復(fù)業(yè)后的監(jiān)督管理，讓聯(lián)防聯(lián)控、群防群治真正落到實處，嚴(yán)防疫情的蔓延和擴(kuò)散，確保打羸疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。璧山區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)業(yè)舉報電話：（023）41418133。
記者：黃瑞
