市民在璧南河水體周邊健步走
河長辦工作人員開展日常巡河工作
璧南河秀湖公園段生態(tài)修復(fù)景觀
三合鎮(zhèn)為治理河流水質(zhì)建設(shè)的生態(tài)濕地系統(tǒng)
記者 王淼 張保鵬 文/圖
初夏時節(jié)，璧山大地綠意盎然、生機勃勃，璧南河畔綠樹成蔭、俯拾皆景。
河湖長治、人水相依，這是我區(qū)全面推行河長制工作，河湖面貌持續(xù)改善的真實寫照。
黨的二十大報告指出，要統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理。近年來，我區(qū)聚焦管好“盛水的盆”和“盆里的水”，秉以“河長制”為抓手，首建“樹狀圖”責(zé)任體系，圍繞“河外截污、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”的治理模式，堅持水岸同治、一河一策，努力建設(shè)造福人民的幸福河，讓水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、“水清岸綠”的美景日漸顯現(xiàn)。
完善河長制“樹狀圖” 三級河長履職擔(dān)責(zé)
璧北河蜿蜒綿長，流經(jīng)我區(qū)八塘鎮(zhèn)，它曾養(yǎng)育了沿途肥沃的農(nóng)田，使周邊的村莊成為了魚米之鄉(xiāng)。然而隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，在實施生態(tài)整治之前的很長一段時間里，璧北河有相當(dāng)數(shù)量的河段成了臭氣哄哄的“爛水溝”，不僅周邊居民不愿意靠近河道，甚至連捕食魚蝦的水鳥都很少駐足。
作為當(dāng)?shù)氐呢?zé)任河長之一，八塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李乾春對此深有感觸。“我從小在這里長大，看著這條陪伴我半輩子的母親河越來越差，我心里就堵得慌。”為了改變璧北河的狀況，定時巡河、排查污染源、尋找改善水質(zhì)的方法成了李乾春這幾年的重點工作。他隔三差五就會和同事一起，沿著璧北河流域巡查，哪兒有養(yǎng)殖活動，他總是第一時間上門了解情況，督促當(dāng)事人進(jìn)行環(huán)評達(dá)標(biāo)整改。若水質(zhì)難以穩(wěn)定控制，李乾春就會四處查資料想辦法，前往市級、區(qū)級相關(guān)技術(shù)部門尋求支持和解決方案。
而這只是我區(qū)河長履職擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€縮影。健龍鎮(zhèn)畫眉村地處我區(qū)璧南河流域，轄區(qū)內(nèi)有大小七八條小溪是璧南河的支流。作為村級河長，畫眉村村黨總支書記王小琴對這些小溪流的情況了如指掌。
“我基本每過3天就會到這邊的溪流巡查一次。這條溪叫黑凼溝，水質(zhì)最清澈，夏天的時候河溝里有很多螃蟹。”從王小琴手機里顯示的巡河歷史紀(jì)錄來看，她每次巡查都要徒步4里多路。在巡河過程中，王小琴還會用記事本備注巡查發(fā)現(xiàn)的問題，連撿拾的垃圾、水體兩岸的水土保存情況等都有詳細(xì)記錄。
高質(zhì)量建設(shè)幸福河湖是一項系統(tǒng)性、綜合性工程。為把藍(lán)圖變成實實在在的成果，再現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”的景象，自2017年以來，我區(qū)全面推行河長制，注重“河長治”頂層設(shè)計，構(gòu)建了河長“樹狀圖”責(zé)任體系，聚焦綜合治理，精準(zhǔn)施策，科技賦能三個方面來實現(xiàn)科學(xué)高效河湖治理。
區(qū)生態(tài)河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河長制責(zé)任“樹狀圖”細(xì)化分解區(qū)、鎮(zhèn)街、村社“三級”防治責(zé)任，向下延伸建立了庫長、塘長、泵長、口長、點長等制度，把區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門鎮(zhèn)街和村社干部點對點綁定各類污染源，明確管護(hù)責(zé)任，杜絕河流保護(hù)責(zé)任出現(xiàn)“真空”，做到各級河長履職盡責(zé)無縫銜接。
目前，34名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分別任34條區(qū)級河流河長，全區(qū)69個區(qū)級部門作為區(qū)級河流牽頭單位，15個鎮(zhèn)街122名鎮(zhèn)級河長，166名村級河長協(xié)同推進(jìn)水污染防治與河長制工作。
據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)各級河長在2022年共巡河19757次，巡河里程24720.64公里，發(fā)現(xiàn)問題2396個，整改完成2396個，做到了及時有效發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，把管河、護(hù)河責(zé)任落實到了“最后一公里”。
河與岸同治 區(qū)域河流重?zé)ㄐ骂?/span>
璧南河流域聚集了較多工業(yè)企業(yè)，加之區(qū)域內(nèi)居民生活用水和農(nóng)業(yè)污染面源“雙重壓力”的影響，給河湖治理提升帶來不小挑戰(zhàn)。
在治污方面，我區(qū)先從河水及水源造成“傷害”的污染源治起，先后關(guān)停741家污染企業(yè)和500余家有污染的養(yǎng)殖場，堵住了污染源頭。同時，為了平衡發(fā)展，杜絕“一刀切”，我區(qū)還積極引導(dǎo)幫助相關(guān)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級，提升污水預(yù)處理能力。
在重慶藍(lán)黛科技集團股份有限公司的污水預(yù)處理車間里，該公司環(huán)境安全科負(fù)責(zé)人符順學(xué)正和同事一起檢查污水處理的設(shè)備運行情況。“我們處理站主要采用“物化處理”的方法，用氧化和中合混凝法，處理能力為240m3/d。”符順學(xué)告訴記者，公司按照三班人員24小時不間斷運行的方式，全力保障污水處理設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，同時，每12個小時對處理池里的水質(zhì)進(jìn)行抽查，確保排放污水達(dá)到無害化環(huán)保要求。
目前，全區(qū)90%以上的企業(yè)已建成了污水處理設(shè)備，并明確了環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，基本建成了綜合治理、標(biāo)本兼治的工作格局，實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)效益、職工生活環(huán)境、河流生態(tài)保護(hù)的共贏。
與此同時，我區(qū)將沿璧南河岸退讓48米作為保護(hù)范圍，按照“河內(nèi)清淤、河外截污、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”的科學(xué)治河舉措，對璧南河進(jìn)行了清淤疏浚、對河岸進(jìn)行綠化美化的生態(tài)修復(fù)。如今，通過河道清淤疏浚、拓寬加固、兩岸綠化而形成的生態(tài)型河流風(fēng)景線長50余公里。
“璧山先后經(jīng)歷‘治河’‘創(chuàng)模’歷程，使璧南河從‘璧山之痛’轉(zhuǎn)變?yōu)椤挝鄣浞丁！眳^(qū)生態(tài)河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，自2014年起，以璧南河、周邊的秀湖公園和觀音塘濕地公園為主的璧南河水利風(fēng)景區(qū)被命名為國家級水利風(fēng)景區(qū)，璧南河如同一條綠色絲帶串起了生態(tài)濕地一顆顆風(fēng)采卓越的碧玉珠，國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、全國水生態(tài)文明城市試點、“海綿城市”示范區(qū)等“國字號”名片也相繼花落璧山。
一河施一策 問題導(dǎo)向精準(zhǔn)防控
璧南河長180.279 km，璧北河長126.453 km，梅江河長130.89 km，河段集雨面積5km2以上支流共51條，另有中型水庫 4 座、小（Ⅰ）型水庫16 座、小（Ⅱ）型水庫 76 座……璧山河網(wǎng)密布，要實現(xiàn)對水系的有效管治絕非易事。
為此，我區(qū)于2020年11月啟動了區(qū)級河流的“一河一策”方案編制工作，經(jīng)過多次實地調(diào)研，多輪資料收集、專題討論、征求意見，充實完善了大小河流的名錄檔案，編制了“一河一策”治理規(guī)劃方案。
“無論是璧南河這樣的重點河流，還是璧北河和梅江河等重要支流，就算只是百姓門前的小河小溪，都有自己的‘戶口本’。河流入檔入冊后，更方便將水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理等重點任務(wù)進(jìn)行有效分解。”區(qū)生態(tài)河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，針對不同流域和河段的自然水文特點以及污染源，我區(qū)在河長制工作中采取了“分門別類、各個解決”的思路。
在來鳳街道轄區(qū)內(nèi)的璧南河河段，該街道在河長制工作中重點抓污染源，目前，已經(jīng)對河岸兩邊企業(yè)排污的“暗溝和埋管”全部采取封堵措施，在醒目位置豎立 “嚴(yán)禁排污”的標(biāo)語和指示牌，并在所有場鎮(zhèn)生活污水排放點修建過濾池，街道和區(qū)環(huán)評部門會不定期的對過濾池出口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保排放的生活污水達(dá)標(biāo)。
在璧北河流域，因當(dāng)?shù)毓I(yè)污染源較少，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖活動相對較多，所以當(dāng)?shù)氐暮娱L制工作主要集中在疏浚河底、修建生態(tài)濕地、以及合理科學(xué)使用化肥農(nóng)藥等方面。
而在梅江河流域，相關(guān)鎮(zhèn)街每年開展生態(tài)增殖放流活動，累計投放鰱魚、草魚等魚苗超過5萬尾，為進(jìn)一步優(yōu)化河段水質(zhì)、持續(xù)鞏固生態(tài)治理成效提供了有效的保障。
每一條河流水質(zhì)好了，河流環(huán)境整體也將極大改善。2021年，在國家級市級考核斷面中，除璧南河兩河口國控斷面4月為地表水Ⅳ類水質(zhì)、12月為地表水V類水質(zhì)，璧北河平灘市控斷面5月、7月、8月均為地表水Ⅳ類水質(zhì)，璧南河兩河口國控斷面、璧北河平灘市控斷面均值均達(dá)到地表水Ⅲ類。2022年，除璧南河兩河口國控斷面2月為地表水Ⅳ類水質(zhì)、璧北河平灘市控斷面4月為地表水Ⅳ類水質(zhì)，璧南河兩河口國控斷面、璧北河平灘市控斷面均值均達(dá)到地表水Ⅲ類，我區(qū)水質(zhì)狀況進(jìn)一步提升，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好向善。
在一系列政策“組合拳”的作用下，璧南河重?zé)ㄐ骂仯当焙雍兔方右沧兂衫窕菝竦摹靶腋：印薄Ｈ缃瘢雍L(fēng)光如畫，碧水長流、游人如織見證著璧山經(jīng)濟社會的發(fā)展與美麗蝶變。
