【導(dǎo)語】區(qū)三會對標(biāo)對表中央頂層設(shè)計,對打造共建共治共享的社會治理格局提出新要求、新舉措,明確探索黨建引領(lǐng)、小區(qū)治理的有效路徑,把黨的組織和宣傳陣地延伸到小區(qū)、樓棟,引導(dǎo)小區(qū)居民自治,實現(xiàn)自我約束、自我教育、自我管理、自我服務(wù),促進(jìn)城市基層群眾“生活圈”“服務(wù)圈”“管理圈”高度統(tǒng)一,力求政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
【正文】當(dāng)前,隨著城市化進(jìn)程的加快,各類住宅小區(qū)如雨后春筍出現(xiàn),居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司成為小區(qū)自治的載體,但在現(xiàn)實中,卻存在諸多問題。例如,以營利為目的物業(yè)管理公司與業(yè)主之間存在天然矛盾、以群眾自治組織形式成立的業(yè)主委員會自治能力不足、幫助群眾解決問題的居民委員會履職存在困難、社區(qū)黨組織的建設(shè)虛化弱化嚴(yán)重等。
【正文】位于璧青路旁的天德康都小區(qū)是我區(qū)的一個老舊小區(qū),以前小區(qū)的物管公司對小區(qū)內(nèi)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保潔、樓層漏水等做得不到位,造成業(yè)主對其服務(wù)質(zhì)量不滿意,業(yè)主們便以拖欠物管費的方式消極抗議,雙方的矛盾也因此陷入惡性循環(huán)。
【正文】在璧泉街道養(yǎng)魚社區(qū),轄區(qū)內(nèi)有戶籍人口1.6萬余人、常住人口6.1萬余人,各類住宅小區(qū)36個,而社區(qū)專職干部僅有12人,由于管轄范圍過大,居委會自治職能與居民現(xiàn)實需求有一定脫節(jié)。
【正文】諸多現(xiàn)實問題表明,依靠社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司進(jìn)行小區(qū)自治,不但不能充分發(fā)揮作用,甚至還成為了基層矛盾的體制根源,造成小區(qū)治理不了,社區(qū)治理不好。