【導語】新時代開啟新征程，新作為推動新發展。2月17日上午，璧山區第十七屆人民代表大會第三次會議在區文化藝術中心隆重開幕。來自社會各界的人大代表肩負著全區人民的重托，豪情滿懷，齊聚一堂，共商璧山改革發展大計，繪就璧山新時代的壯美畫卷。
【正文】今天的區文化藝術中心華燈璀璨，氣氛熱烈。主席臺上方懸掛著“重慶市璧山區第十七屆人民代表大會第三次會議”會標，后幕正中熠熠生輝的國徽，十面鮮艷的紅旗分立兩側，烘托出一派莊嚴而喜慶的氛圍。上午9點，大會在莊嚴的國歌聲中隆重開幕。
【正文】今天的會議應到代表233人，實到代表226人，符合法定人數。
【正文】藍慶華、秦文敏、陳強、向邦俊、何平、萬容、劉啟海、楊紅軍、彭達憲、羅恩德、吳建卿在主席臺前排就坐。今天大會的執行主席是：藍慶華、陳強、何平、萬容、劉啟海、楊紅軍、彭達憲、羅恩德、吳建卿。大會由主席團常務主席、大會執行主席陳強主持。
【正文】大會的主要任務是：聽取和審議區人民政府、區人大常委會、區人民法院、區人民檢察院工作報告；審查和批準璧山區2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告，批準璧山區2019年國民經濟和社會發展計劃；審查和批準璧山區2018年預算執行情況和2019年預算（草案）的報告，批準璧山區2019年區本級預算；選舉；決定區第十七屆人民代表大會有關專門委員會的設立、更名及通過其組成人員的人選。
【正文】在熱烈的掌聲中，區人民政府區長秦文敏代表區人民政府向大會作了政府工作報告。報告共分三個部分。一、2018年工作回顧；二、把握新形勢，開啟新征程，實現新作為；三、2019年工作安排。
【正文】秦文敏說，一年來，我們始終保持昂揚向上的精神狀態和攻堅克難的奮斗姿態，闖關邁坎、行穩致遠，以工作實績詮釋奮進者的足跡。良好的政治生態提供發展“源動力”，招商引資吹響產業提檔升級“沖鋒號”，創新舉措為實體經濟發展賦予“新動能”，深化“放管服”優化營商環境“軟實力”。這一年，我們堅持“綠色生態”，區域價值持續提升；這一年，我們堅持“提質增效”，新型工業上檔升級；這一年，我們堅持“協調共進”，城鄉區域融合發展；這一年，我們堅持“共建共享”，民生事業續寫新篇。
【正文】秦文敏指出，頂層設計激勵人心，發展形勢催人奮進。習近平總書記對重慶提出“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求，賦予重慶強大的發展動力。地理位置得天獨厚的璧山，區位優勢在疊加，發展勢能在集聚，將全面分享主城西進、成渝互動的利好。新時代的璧山，迎來前所未有的發展機遇。
【正文】按照區委十四屆六次全會的總體部署，2019年政府工作的基本思路和主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面落實全市經濟工作會議精神和市委、市政府一系列重大決策部署。
【正文】按照敏爾書記“努力成為全市落實新發展理念的示范區先行區”的要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
【正文】2019年全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長9%，稅收收入增長8%，固定資產投資增長9%，工業增加值增長9%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，實際利用內外資分別增長15%、10%，進出口總額增長10%，全體居民人均可支配收入增長10%，單位地區生產總值能耗、主要污染物總量減排等約束性指標完成市里下達目標任務。
【正文】秦文敏指出，2019年，是沖刺全面建成小康社會的關鍵一程。我們要堅持目標不變、方向不偏、干勁不減，全面落實“三大攻堅戰”“八項行動計劃”，推動高質量發展，創造高品質生活，在八個方面邁出堅實步伐。
【正文】一是聚焦“有效供給”，在夯實高質量發展基礎上邁出堅實步伐。要落實生態優先綠色發展行動計劃，切實貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，保持發展定力，激發發展活力，提升發展質量，夯實“穩”的底盤，積蓄“進”的力量。深入推進供給側結構性改革，切實抓好重大基礎設施建設，優化營商環境支持實體經濟發展。
【正文】二是聚焦“靶向攻堅”，在打贏“三大攻堅戰”上邁出堅實步伐。要堅持從問題著手，突出抓重點、補短板、強弱項，在鞏固已有成果的基礎上，拿出更實舉措，在盯緊、抓實、見效上下功夫，打好防范化解重大風險攻堅戰，打好精準脫貧攻堅戰，打好污染防治攻堅戰，確保高質量、高標準完成目標任務。
【正文】三是聚焦“創新開放”，在構建現代工業體系上邁出堅實步伐。要繼續實施創新驅動發展戰略行動計劃、軍民融合發展戰略行動計劃、科教興區和人才強區行動計劃、內陸開放高地建設行動計劃，以大數據智能化為引領，圍繞“芯屏器核網”全產業鏈，構建“一輪明月+滿天繁星”發展格局，形成拉動經濟增長的強力引擎。著力提升產業鏈水平，匯聚高端創新資源，打造開放高地和投資洼地。
【正文】四是聚焦“補齊短板”，在構建現代服務業體系上邁出堅實步伐。要像重視工業一樣重視服務業發展，圍繞“補短板、強弱項”，在大健康、現代金融、文化旅游、總部經濟、現代物流、生活服務等領域聚焦發力，提升服務業對經濟增長貢獻率，形成新的經濟增長點。大力培育大健康產業，大力發展現代金融業，大力發展文化旅游業，打造區域消費聚集地。
【正文】五是聚焦“鄉村振興”，在構建現代農業體系上邁出堅實步伐。要把鄉村振興戰略行動計劃作為新時代“三農”工作的總抓手，倡導用抓工業的理念抓農業，圍繞提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，厚植現代大農業發展優勢，加快農業農村現代化進程。打造主城區的“菜園”“果園”“花園”，走深走實產業生態化、生態產業化路徑。
【正文】六是聚焦“統籌協調”， 在促進區域城鄉融合發展上邁出堅實步伐。要踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，促進城市與鄉村的和諧統一，推動城市與鄉村各美其美、美美與共，形成城鄉融合發展新格局。高標準編制國土空間規劃，精細推進城市品質提升工程，持續優化農村人居環境。
【正文】七是聚焦“民生福祉”，在持續提升民生保障水平上邁出堅實步伐。要繼續實施保障和改善民生行動計劃，堅持60%以上財政收入用于民生，從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，多謀民生之利、多解民生之憂，讓發展更有溫度、幸福更有質感。重點實施一批民生專項，不斷強化就業和社會保障，扎實推進社會事業發展，打造共建共治共享的社會治理格局。
【正文】八是聚焦“忠誠擔當”，在加強政府自身建設上邁出堅實步伐。要著力鍛造一支政治過硬、本領高強的干部隊伍，持續推進自我革命，推動效能提升，實現作風轉變，建設人民滿意的服務型政府。堅持對黨絕對忠誠，深化改革提升效能，全力建設法治政府，堅決筑牢廉政根基。
【正文】本次大會表決通過了區第十七屆人民代表大會第三次會議選舉辦法、區第十七屆人民代表大會有關專門委員會設立和更名的決定、區第十七屆人民代表大會有關專門委員會組成人員人選通過辦法。
【正文】列席本次會議的有：不是區第十七屆人大代表的區委、區政府、區政協的領導同志；區人大各專委會、常委會各工作部門負責人；區紀委副書記、常委，區監委副主任、委員；區法院副院長、區檢察院副檢察長；離退休老同志代表；區委、區政府各工作部門主要負責人；區屬有關部門和企事業單位主要負責人；各鎮街黨政主要負責人、人大負責人；區級人民團體主要負責人；市屬各職能部門主要負責人；駐璧部隊主要負責人；在璧的市人大代表；出席區政協十屆三次會議的全體人員。
