“原審被告人楊某某犯貪污罪、職務(wù)侵占罪、受賄罪一案，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，量刑恰當(dāng)，審判程序合法。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：駁回上訴，維持原判。”日前，江蘇省鹽城市中級人民法院對東臺市許北村原黨總支部書記楊某某貪污、職務(wù)侵占、受賄案進(jìn)行二審宣判。
此前，江蘇省東臺市委第三巡察組對該村開展延伸巡察的過程中，有群眾舉報(bào)該村在鎮(zhèn)迎賓大道、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)中，存在虛報(bào)土地面積、疑似套取流轉(zhuǎn)和征用土地補(bǔ)償資金等問題。
巡察組經(jīng)過分析研判，將有關(guān)問題向市巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。隨后，相關(guān)問題線索被移交市紀(jì)委監(jiān)委，市紀(jì)委監(jiān)委派出調(diào)查組進(jìn)行初核。
在村衛(wèi)生室，調(diào)查人員拿出一份標(biāo)注日期為2014年10月的迎賓大道征用土地補(bǔ)償清冊，向衛(wèi)生室楊醫(yī)生核實(shí)簽名情況。
“是我本人簽的。2014年的一天，村書記到衛(wèi)生室找我，讓我簽個字。我沒看清表格內(nèi)容，因?yàn)槭菚泚碚椅业模簿蜎]有細(xì)想，直接在表上簽了。37352元錢，我是一分都沒有拿，我家也沒有在鎮(zhèn)迎賓大道建設(shè)過程中被征用過土地。” 楊醫(yī)生解釋。
“這其中存在貓膩。”調(diào)查組初步判斷該村書記存在用農(nóng)戶名義，制作虛假補(bǔ)償協(xié)議和補(bǔ)償款發(fā)放清單、冒領(lǐng)補(bǔ)償款的行為。
調(diào)查組調(diào)閱上百本相關(guān)賬冊，尋找線索。一名知情人從千里之外趕回村里提供相關(guān)賬冊資料。經(jīng)過細(xì)致的數(shù)據(jù)比對及上門走訪工作，案情取得實(shí)質(zhì)突破。
2014年，許北村所在許河鎮(zhèn)政府決定將建設(shè)迎賓大道、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的流轉(zhuǎn)土地由租用改為征用，按征用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。楊某某感到撈錢機(jī)會來了，如果不利用好將失去這塊“肥肉”。
涉及村集體資產(chǎn)處置的重大事項(xiàng)，楊某某視規(guī)章制度于不顧，既不跟班子成員商量，也不召開村民大會審議，在土地征用補(bǔ)償?shù)那鍍院脱a(bǔ)償協(xié)議的簽訂等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，想方設(shè)法動歪腦筋、做小動作，從頭到尾一個人負(fù)責(zé)補(bǔ)償款測算和統(tǒng)計(jì)，暗箱操作撈好處。
在初核掌握大量證據(jù)后，東臺市紀(jì)委監(jiān)委對楊某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案審查調(diào)查。
據(jù)辦案人員介紹，楊某某一方面安排各組組長到戶據(jù)實(shí)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，另一方面自己躲在辦公室虛列農(nóng)戶套取征地補(bǔ)償款，私刻“蘿卜章”，從他的辦公室中就找到10枚私刻的公章。
經(jīng)查證，2014年4月至5月，楊某某利用協(xié)助鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)與農(nóng)戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議及發(fā)放補(bǔ)償款等職務(wù)便利，通過編造假協(xié)議、假清冊的方式，冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款34萬余元，并出借給某融資公司；2014年6至7月，在該鎮(zhèn)迎賓大道征地補(bǔ)償時，他又如法炮制，套取補(bǔ)償款69萬余元。
楊某某利用擔(dān)任村黨總支書記，協(xié)助許河鎮(zhèn)政府從事征地補(bǔ)償款發(fā)放等事務(wù)管理的職務(wù)便利，以他人名義，制作虛假補(bǔ)償協(xié)議和征地補(bǔ)償清冊，冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款合計(jì)1031378元，同時虛報(bào)冒領(lǐng)三個月的土地租金9182元。楊某某已退還虛報(bào)冒領(lǐng)的全部贓款及其孳息。最終，楊某某被判處有期徒刑4年3個月，并處罰金人民幣40萬元。（據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）
