開幕式現(xiàn)場
大會主席臺
區(qū)人民政府副區(qū)長、代理區(qū)長秦文敏作政府工作報告
區(qū)人大常委會主任陳強主持會議
人大代表認真聽大會報告
璧山網(wǎng)1月19日12時40分訊(攝影/周本建 萬辰璐) 1月19日上午，重慶市璧山區(qū)第十七屆人民代表大會第二次會議在區(qū)文化藝術中心隆重開幕。
大會的執(zhí)行主席是：陳強、楊紅軍、吳建卿、王大全、王復梅、劉華、孫露、李榮寶、李佳敏、余祖明、沈林、張敬曄、鐘昌群、蔣道軍。大會由主席團常務主席、大會執(zhí)行主席陳強主持。
吳道藩、秦文敏、陳強、向邦俊、何平、萬容、劉啟海、楊紅軍、彭達憲、羅恩德、吳建卿在主席臺前排就座。
本次會議應到代表238名，出席今天會議的代表231名，符合法定人數(shù)。
大會的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞區(qū)委十四屆二次、三次全會的決策部署，著眼服務大局，強化依法履職，更加注重實效，為推進我區(qū)民主法治建設和“三區(qū)一美”行動計劃作出新的貢獻！
大會的主要任務是：聽取和審議區(qū)人大常委會、區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報告；審查和批準璧山區(qū)2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告，批準璧山區(qū)2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；審查和批準璧山區(qū)2017年預算執(zhí)行情況和2018年預算（草案）的報告，批準2018年區(qū)本級預算；選舉。
上午9時，陳強宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。
在熱烈的掌聲中，區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長、代理區(qū)長秦文敏代表區(qū)人民政府向大會作了政府工作報告。
秦文敏說，2017年，是璧山經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)中有進、結構優(yōu)化、質(zhì)量提升”的一年。我們?nèi)尕瀼攸h的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，團結依靠全區(qū)人民，以“三區(qū)一美”行動計劃為重要抓手，傾力建設重慶的“生態(tài)宜居區(qū)、新型工業(yè)化示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)”，打造“和美璧山”，較好地完成了區(qū)十七屆人大一次會議確定的主要目標任務。
秦文敏說，過去一年，綠色生態(tài)深植人心，城市承載力、吸引力、感召力不斷提升城市空間不斷拓展。過去一年，新型工業(yè)活力迸發(fā)，創(chuàng)新驅(qū)動性、支撐性、引領性日益凸顯工業(yè)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。過去一年，鄉(xiāng)村振興開篇起步，城鄉(xiāng)關聯(lián)度、協(xié)調(diào)度、融合度持續(xù)增強特色效益農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展。過去一年，和美璧山續(xù)寫新篇，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實。預計地區(qū)生產(chǎn)總值達到480億元，增長11%，人均GDP首次突破10000美元；一般公共預算收入實現(xiàn)55.9億元，稅收收入占比超過50%；全社會固定資產(chǎn)投資完成702億元，增長11%；社會消費品零售總額實現(xiàn)138.9億元，增長13.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到26846元，增長11%；城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到55.76%。在市委考核的主要經(jīng)濟指標中，有10項位居全市前列、2項位居全市第一。
秦文敏說，時間是最偉大的書寫者，總會忠實地記錄下奮斗者的足跡。一年來，在黨中央、國務院頂層設計和市委、市政府堅強領導下，在區(qū)委路徑指引和人大、政協(xié)鼎力支持下，歷屆老領導、老同志深耕厚植，73萬璧山人民風雨同行，讓我們迎接挑戰(zhàn)懷著莫大的勇氣，投身發(fā)展擁有不竭的動力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，向駐璧部隊、武警官兵、公安民警，向關心、支持、參與璧山發(fā)展建設的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
秦文敏說，肯取勢者可為人先，能謀事者必有所成。黨的十九大標定歷史方位，全面規(guī)劃部署了到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的時間表和路線圖，為未來發(fā)展指明了前進方向。站在新時代的起點，璧山正處在一個大有可為的發(fā)展“窗口期”。
秦文敏說，綜合考慮各方面因素，2018年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%左右，一般公共預算收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，工業(yè)增加值增長10.5%，社會消費品零售總額增長12%左右，實際利用內(nèi)外資均增長10%，進出口總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長11%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，單位GDP能耗、主要污染物總量減排等約束性指標完成市里下達目標任務。
秦文敏指出，2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。我們要落實全市“八項戰(zhàn)略行動計劃”和“三項攻堅戰(zhàn)”，堅持“三區(qū)一美”一張藍圖干到底，對標對表、掛圖施工，具體做好七個方面的工作：一是圍繞“核心要素”，提升經(jīng)濟發(fā)展保障能力和水平。抓住全市交通建設“三年會戰(zhàn)”契機，構建“內(nèi)暢外聯(lián)”交通格局；狠抓健康的投資，保持項目投資拉力；補齊要素供給短板，提高資源配置效率。二是圍繞“綠色發(fā)展”，精心調(diào)適發(fā)展與生態(tài)的關系。持續(xù)推進綠城、水城、古城建設，提升宜居品質(zhì)；突出精細化智能化，提高城市管理質(zhì)量；加快布局“一生之城”重點項目，完善“人生鏈條”服務體系；堅決打好“污染防治攻堅戰(zhàn)”，建設綠色家園。三是圍繞“動力轉換”，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“新引擎”。推動主導產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，打造工業(yè)經(jīng)濟“升級版”；增強創(chuàng)新引領能力，推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)提升；傾力建設國家高新區(qū)，提升運營管理服務能力。四是圍繞“全域旅游”，大力培育現(xiàn)代服務業(yè)“增長極”。大力發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系，構建全域旅游新格局；做優(yōu)做強商圈載體，推動電商平臺建設；發(fā)展現(xiàn)代金融，引導房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。五是圍繞“鄉(xiāng)村振興”，著力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。建設美麗鄉(xiāng)村，打造重慶的“金色郊區(qū)”；深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；激發(fā)道口經(jīng)濟活力，促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展；堅決打好“精準脫貧攻堅戰(zhàn)”，決勝全面小康。六是圍繞“需求導向”，不斷提高保障和改善民生水平。扎實辦好民生實事，讓人民群眾得到更多實惠；切實做好就業(yè)和社保工作，著力完善社會保障體系；深入推進教育、衛(wèi)生計生、文化體育事業(yè)發(fā)展，滿足群眾多元化需求；堅決打好“防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”，構建共建共治共享的社會治理格局。七是圍繞“忠誠擔當”，全面增強政治素質(zhì)和執(zhí)政本領。堅持依法行政，提升法治型政府建設水平；堅持深化改革，提升創(chuàng)新型政府建設水平；堅持勤政為民，提升服務型政府建設水平；堅持底線思維，提升廉潔型政府建設水平。
最后，秦文敏說：我們深知，全區(qū)人民對璧山發(fā)展充滿期待，對美好明天有更多向往；我們堅信千里之遠積跬步可至，發(fā)展大業(yè)在日積月累。建設“三區(qū)一美”的新璧山，要從改革發(fā)展的一點一滴做起，從群眾期盼的一情一事做起，從我們每個人的一言一行做起。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把黨的十九大精神扎根于璧山，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、砥礪前行，奮力書寫璧山發(fā)展更加美好的新篇章！
