清廉機關建設培育庫成員單位到銅梁實地調研學習
璧泉街道大嵐社區網格員上門為老人測血壓
又是一個火紅的七月，熱辣的陽光再次襯托出實干的顏色。在璧山大地，處處活躍著各級黨員干部忙碌的身影：他們有的穿梭大街小巷訪民情、解民憂，有的深入田間地頭和企業車間實調研、促振興，有的揮汗如雨奮戰在重點項目建設一線……黛山綿延，常燃高擎的信念之炬；秀湖蕩漾，承載激揚的實干之帆。
“基層是黨的執政之基、力量之源。”“把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊伍堅不可摧，黨的執政地位就堅如磐石，黨和人民的事業就無往而不勝。”……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨建工作，把抓基層強基礎作為長遠之計和固本之舉，為加強基層黨建指明了方向。習近平總書記時隔5年再次親臨重慶視察，發表重要講話、作出重要指示，強調要毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，對鞏固拓展主題教育成果、打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍、夯實基層基礎等提出新指示新要求，為更加扎實有效抓好基層黨建標定了路徑。區委堅決貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求，牢固樹立大抓黨建、大抓基層導向，每年都確定一個鮮明主題，2022年是“基層組織建設推進年”、2023年是“基層組織建設攻堅年”、今年是“基層組織建設提質年”，一步一個腳印、一步一個臺階實現迭代升級，在強化落實中推動基層黨建工作提質增效。
今年上半年，全區各級黨組織和廣大黨員干部全面落實新時代黨的建設總要求，強化黨建統領，突出唯實爭先、提質增效，抓牢抓實“六項行動”，加快打造新時代市域黨建新高地璧山范例，以高質量黨建引領保障璧山現代化建設，為在奮力譜寫中國式現代化重慶篇章中展現璧山擔當作為不斷匯聚紅色力量。
補鈣鑄魂 學思踐悟提升政治能力
魂固才能神聚，根深方能葉茂。今年以來，璧山區嚴格推動“第一議題”制度落地生根，健全學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實機制，扎實開展黨的創新理論深化提質行動，大力推動黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦，以黨的創新理論指導實踐在全區蔚然成風。
“‘十三個堅持’和‘9個以’的辯證統一關系、開展黨紀學習教育的重要意義、鞏固拓展主題教育成果的有效做法……”翻看2024年第一期區管領導干部進修班學員張世會的筆記本，干貨滿滿。而類似的“學習筆記”在璧山各類培訓班、集中學習或組織生活中已成常態。
黨的創新理論學習不能止于“一時一事”，而要融入日常、抓在經常。璧山建立起“第一議題”專題學、黨校培訓系統學、線上線下聯動學、組織生活常態學“四學”機制，深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想培訓計劃，舉辦“璧山區學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神專題培訓班”，集中輪訓600余名市管、區管領導干部。統一征訂分發第六批全國干部學習培訓教材，組織全區處級及以上區管領導干部參加“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”專欄網絡培訓學習，舉辦各級各類黨員集中培訓100余場。建立以黨員領導干部和黨校講師為主體，基層黨組織書記、業務骨干、鄉土人才、墩苗選調生等為補充的黨員教育師資隊伍，常態化開展領導干部上講臺、隨機述學等活動，以講促學、以學促干，助推干部政治素質和業務能力雙提升。構建“1個專班+3個工作組”工作架構，推動90個處級領導班子、1978個基層黨組織、31892名黨員深入開展黨紀學習教育，組織微宣講300余場次，建立完善典型案例庫20余個，學紀、知紀、明紀、守紀的氛圍日益濃厚。
知之愈深、信之愈篤、行之愈實。通過持續的政治引領、思想“浸潤”，黨員時刻學、廣泛議，干部積極悟、主動干，黨風政風呈現全新氣象。
固本培元 深耕細作強化組織建設
林平是正興鎮河堰村黨總支書記，這兩年，他帶領村“兩委”積極推動農村人居環境整治、“三變”改革試點、農文旅融合發展等工作，盤活了資源、帶富了村民，全村戶均年增收3000余元。“幾年前，我們還是‘后進村’，集體經濟負債、基礎設施薄弱、陣地建設滯后，全靠把班子隊伍、黨員力量建好用好，才實現了‘華麗轉身’。”談起村里的變化，林平感慨萬千。
這是璧山區大力實施基層黨組織強能提質行動的一個生動實例。今年以來，我區緊盯服務改革攻堅配班子、建隊伍，全面增強基層黨組織政治功能和組織功能，著力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
堅持新時代好干部標準，健全落實“三全”選任機制，常態開展領導班子運行評估和群眾口碑評價，持續提升人崗匹配度、班子契合度，今年以來共開展6批次68人次職務調整。接續推進“璧玉青苗”計劃，系統優化“1+4+N”遞進培養路徑，調訓35名優秀年輕干部參加“璧玉青苗”理論素養提升跟蹤式培訓班，迭代完善黨委（黨組）抓年輕干部培養儲備“紅黃綠”預警機制，優進絀退、動態儲備三級梯度優秀年輕干部768名。實施村（社區）黨組織書記后備力量培育儲備三年行動及村（社區）干部隊伍全覆蓋篩查行動，開展村（社區）“兩委”班子屆中分析，建強基層骨干隊伍。依托“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”抓實黨員教育，聯動渝西片區舉辦黨員冬訓示范班，聯動宜賓、龍泉驛等探索流動黨員管理新路徑，嚴格規范黨員網絡行為，引導黨員在網上發揮作用。
“與此同時，今年我區還在全市率先通過體系化、分賽道開展鎮街、村（社區）、小區、網格、院壩評星定級及村（社區）擔當作為好支書、基層治理先鋒評選，綜合比選出五星集體65個、村（社區）擔當作為好支書17名、基層治理先鋒48名，以全域‘晾曬’比武激發爭先進位、賽馬比拼內在動力。”區委組織部相關負責人表示。
心中有信仰，腳下有力量。全區各級黨組織和廣大黨員聚力打牢基層黨組織建設“根基”，砥礪奮進不忘初心，只爭朝夕不負使命，力爭在新起點上開創基層黨建工作新局面。
攻堅克難 創先創優激勵擔當作為
“來到成都市郫都區掛職工作，每天接觸的都是全新的領域，每一項任務都富有挑戰，真的非常感謝組織能提供這么難得的鍛煉機會。”回顧這半年時光，區政協辦公室副主任楊波深有感觸。掛任四川省郫都區商務局黨組成員、副局長以來，他推動成立郫都區電子商務協會，促成了璧山區與郫都區兩地電商協會簽訂戰略合作協議等。
楊波的經歷是我區推進干部隊伍實干提質行動的縮影。今年以來，我區聚焦創先創優，堅持以組織擔當激勵干部擔當、以組織作為促進干部作為，在提升黨員干部能力水平上持續發力，人心思變、人心思干的氛圍更加濃厚，只爭朝夕、爭創一流的激情更加迸發，比學趕超、競相發展的勁頭更加充沛。
組織搭建“練兵場”，有計劃選派3名新提拔“85后”區管副職赴信訪一線、經濟主戰場頂崗鍛煉，2名處級年輕干部到上海、成都等發達地區掛職鍛煉，31名年輕干部到重點產業工作專班摔打錘煉，提升干部“硬功夫”。開設新質生產力、數字化等專題培訓，做優“干部大講堂”“智匯講堂”，線上依托“紅巖先鋒智慧黨務”應用系統、黨員遠程教育等平臺，線下靈活開展“習語金句院壩談”“三句半說二十大”等活動，提高黨員干部學習水平。依托“三級院壩會”平臺，制度化推動黨員干部面對面解答“急難愁盼”，鍛造群眾工作手藝。在8個單位試點開展干部日常管理“積分制”，系統梳理崗位職責，采取“基礎積分+專項積分+獎勵積分+扣減積分”量化崗位積分完成度，為敢闖敢干、唯實爭先者搭平臺，不給縮手縮腳和試圖“躺平”者以空間。
多士成大業，群賢濟弘績。從社區廣場到鄉村院壩、從機關單位到工廠車間、從項目工地到招商前沿……在璧山經濟社會發展的各條戰線、各個戰場，廣大黨員干部正保持清醒頭腦和戰略定力，辯證看待“危”與“機”、科學把握“時”與“勢”，在推進璧山現代化建設的生動實踐中發揮先鋒引領作用，建功立業。
全面發力 融通融合夯實發展支撐
“璧山在政策兌現、人才招引、平臺搭建、人才服務等方面提供了穩定的保障，讓我們能安心投入技術研發創新，為制造業高質量發展貢獻一份力量。”多年潛心從事自動變速器研發的重慶青山工業有限責任公司副總經理王海兵坦言，得益于各類人才政策的有力支撐，其團隊開發的DCT雙離合器自動變速器，率先實現了DCT的雙離合器和液壓控制兩大關鍵模塊的自主設計和自主制造，連續3年穩居中國品牌行業第一，關鍵模塊的自主開發突破了國外封鎖。
教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。今年，我區強化黨建統領“賦能”，全面開展教育科技人才支撐提質行動，扭住教育科技人才一體化與“四側”融通、“四鏈”融合的關鍵環節，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。
深化體制機制改革方面，建立人才工作“書記項目”機制，47個鎮街部門申報“書記項目”48個，形成人才工作齊抓共管、協同配合的強大合力；縱深推動碩博士“訂單式”培養、“科技顧問”選聘、關鍵核心技術攻關，新增4名博士進駐平創公司，新增院士工作站1個（重慶中岳航空院士工作站），分類組建專家服務團送“智”入企、送“技”下鄉，助力產業發展。
激活人才品牌效能方面，增設“璧玉計劃”子品牌“攻玉·科創興”，開展2024年“璧玉·人才季”系列主題活動，動態調整“人才十條”政策資助對象、范圍，有效提高政策針對性和實效性；暢通高層次人才引進“綠色通道”，密集開展“潤玉·合知行”“相玉·芳華里”等品牌活動，接收清華大學、復旦大學等雙一流高校的15名學生來璧調研實踐；聯合宜賓、成都龍泉驛等地發布“招才納賢令”3次以上，開展高校專場引才宣介會5次以上。
完善人才創新創業全周期服務方面，聚焦“四鏈”深度融合，聚焦全區“231”現代制造業集群體系發展需求，高標準實體化建設高新技術人才創新創業服務港，搭建以“五個一”為核心的建設架構圖，形成“1+1+10”方案支持體系，率先打造集政務服務、項目搜儲、中試熟化、企業孵化、市場服務于一體的人才創業孵化“一站式”綜合體，探索人才“樓下服務、樓上創業”新模式。迭代更新“5+N”服務體系，加強重點企業蹲點聯系，人才專員主動下沉、靠前服務、挖掘問題，已為區內200多家重點企業、1600余人次提供政策申報兌現、政策咨詢等服務。
“紅色引擎”，動能無限。以黨建統領推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，正為高質量發展凝聚強大合力，用抓發展的實際成效鍛造紅色競爭力。
為民利民 強化協同升級治理效能
“小馬啊，最近我總感覺身體不舒服，不知道是不是血壓高了，想去做個免費體檢，但是自己走動都覺得有困難，你們能不能幫我一下。”前不久，璧泉街道大嵐社區居民劉婆婆拉著前來上門走訪的網格員馬萍說道。
在詳細了解了劉婆婆的實際情況后，馬萍就立即將此事上報至社區和街道基層治理指揮中心。收到上報后，璧泉街道馬上安排社區暖心陪護中心的老年人體檢中心為老人提供免費上門體檢，并配送了一條具有測量血壓、心率、血糖等多重功能的智能手環，實時檢測老人身體健康狀況。
對居民需求的快速響應，得益于璧山區黨建統領網格治理專項行動的務實開展。基層黨建，最終落腳點在“為民利民”。今年以來，我區堅持以群眾需求為導向，縱深推進“黨建扎樁·治理結網”黨建統領基層治理現代化改革，不斷創新思路舉措，積極探索基層黨組織在基層治理中發揮作用的有效路徑，有效推動資源在基層整合、服務在基層拓展、問題在基層解決、民心在基層凝聚。
深挖智治賦能，全面建成“141”基層智治體系，全區共劃分網格1088個，社區微網格3399個，同步建立網格黨組織990個，鎮街基本實現一屏掌控、一鍵智達、一貫到底、一覽無余“看圖作戰”能力；健全完善任務交辦、多跨協同、應急指揮、考核評估等工作機制，線上事件流轉5.29萬余件，服務企業6916次，辦結率100%。“一鎮（街）一策”梳理鎮街“兩張清單”，15個鎮街建立高頻事項清單，全面落實村（社區）“四清單一目錄”，督導194個村（社區）為民服務高頻事項清單上墻公示，細化落實網格員“6+1”任務清單，推動網格照單履職、對單考核，做到“清單之外無事項”。
深化基層基礎，系統實施“強村富民”計劃，建成投用七塘喜觀、福祿和平、三合二郎3個振興驛站，制定發展壯大新型農村集體經濟10條措施、賦能振興驛站10條措施，建立“黨建五聯”抱團發展機制，開展“千名導師幫千村”行動，村均集體經濟經營性收入達73.52萬元，10萬元以上的村實現全覆蓋；體系構架“1+40+N”暖心驛站，探索“新新加油站”，推動自我“造血”持續發展。
深耕改革創新，闖創迭代“小區治理”，創新出臺《黨建統領家網融治工作方案》，發布《深化黨建統領小區治理十條措施》，開展行政執法服務一體化試點，系統構架小區治理政策矩陣；毫不動搖堅持業委會實體化路徑，組織開展“雙進雙分”活動30余場，健全利益聯結機制，以現金分紅等方式向業主反哺分紅800余萬元；迭代升級“三級院壩會”進院落、進小區、進廠區，謀劃“院壩微治理”10項清單，全區累計召開“三級院壩會”10709場，聯動解決問題8378件；接續推進居民、網格員、新就業群體、機關干部到網格和原籍村“雙報到”四條積分體系，上線運行“新新積分”，全區累計兌換積分140萬余分，“小積分”撬動基層治理“大動能”。
謀度于義者必得，事因于民者必成。如今，在田間地頭、在街頭巷尾，在商圈樓宇、在企業車間，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力充分發揮，黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢不斷轉化為基層治理效能。
開拓創新 同頻共振推動事業進步
集團公司資產總額433.75億元，同比增加7.45%；營業收入2.31億元，同比增加128.71%；扭虧企業3家，合計扭虧金額1.52億元，扭虧目標完成率100%；減虧企業10家，減虧目標完成率83.33%；資產盤活回收資金約1.94億元，同比增長292.73%，新增租賃面積8.88萬平方米，同比增長634%……一組組亮眼的數據，是綠發集團奮力推進“三攻堅一盤活”改革突破成勢見效的最直觀最生動寫照。
“圍繞黨建與生產經營融合發展新局面，我們不斷優化集團組織結構，創新集團運行機制，持續打造‘綠發+’黨建品牌，以黨建工作水平的全面提升推進企業發展駛入‘快車道’。”該集團董事長艾遠鵬表示。
黨建抓實了就是生產力，抓細了就是凝聚力，抓強了就是戰斗力。今年以來，我區著力打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，從規范化、示范化入手，以補短板、固底板落腳，強力推進領域黨建融合提質行動，將領域黨建深度融入事業發展。
在機關黨建上突出模范爭先，以“五心工程”為總牽引，實施“亮品牌、強堡壘、促發展”行動，按照“四有四好”標準，培育31個黨建品牌形成矩陣。圍繞服務“雙圈”建設，打造川渝共建共享機關黨建資源5個，舉辦“愛黨建功·‘璧’當先鋒”擂臺比武、青年黨員“強本領、促發展、建新功”等活動，成立青年黨員先鋒隊，加強黨性鍛煉，機關服務效能明顯提升。創建“紅巖先鋒·模范機關”“紅巖先鋒·四強支部”，明細6個方面24條標準，創新建立“紅巖先鋒·六好黨員”選樹體系，機關賽馬比拼、唯實爭先氛圍蔚然成風。大力推進清廉機關建設，建立由10個部門組成的清廉機關建設示范標桿培育庫，積極打造清廉機關建設標桿和優秀實踐案例。
在國企黨建上突出鑄魂增能，圍繞“三攻堅一盤活”改革等重點工作，完善黨的領導有效融入公司治理制度機制，助企“止損、瘦身、提質、增效”，創建區屬國企“紅巖先鋒·四強四好”黨支部。兩山集團深耕“黨旗領航·活力兩山”總體思路，加強黨員教育管理，錘煉黨員隊伍先鋒作用；綠發集團全面推進集團公司及子企業“黨建入章”工作，優化研究決定事項和前置研究討論事項“兩張清單”，著力提升黨建工作質量；國隆集團積極探索“黨建+聯合種地”模式，充分發揮“保農、助農、利農”保障作用，聚力打造璧山區農業產業鏈經營一流企業。
在事業單位黨建上突出雙融優服，推進中小學校黨組織領導的校長負責制，深化公立醫院“五項先鋒”建設，推進中小學校黨建質量提升“五雙工程”。區委教育工委對5個黨委和13個黨總支進行了書記、校長分設，對40個黨支部設立專職副書記，將完善的黨組織架構覆蓋到全區中小學校，職教中心、御湖小學等2所學校獲評市級“黨建雙創”示范培育單位，成功立項市級黨建課題一個；區衛生健康委強化黨建醫共體撬動，實行“黨建指導中心+金牌指導員+支部聯建+黨小組”模式，帶動基層開展新項目、新技術44項，全區基層醫療衛生機構診療量占比增長至67.71%。
在新興領域黨建上突出暖“新”發展，接續推進“黨建聯建·助企強鏈”專項行動，整合“暖心驛站”功能，實時掌握“三新”組織情況，實現黨組織動態覆蓋。開展“黨建之友”“黨建之星”評選活動，目前已打造18個“雙強六好”示范黨組織，以點帶面提升非公組織黨建工作水平。68家機關黨組織與企業黨組織結對共建，120余名黨員主動亮身份、踐承諾，收到入黨申請書300余份。持續加力新業態領域“兩個覆蓋”，建立互聯網行業黨組織3個，物流快遞行業黨組織2個，網約車行業黨組織3個，新業態聯合支部2個，新業太商會支部1個。
征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。新征程上，全區各級黨組織和廣大黨員干部將全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，牢記重托、勇擔使命，乘勢而上、積極作為，狠抓落實、埋頭苦干，奮力開創基層黨建工作新局面，努力匯聚以高質量黨建引領保障高質量發展的強大力量。
（首席記者 熊浩 文/圖）
