① 某縣水利局局長李某即將退休，開始考慮退休后的事情。
② 某水電建設公司總經(jīng)理王某邀請李某退休后擔任公司業(yè)務顧問，并許以優(yōu)厚待遇，李某有些心動。
③ 李某回家后提起此事，家人提醒其要謹慎對待。
④ 通過學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，李某認識到此種行為不符合規(guī)定，婉拒了王某的邀請。
解讀
離崗后違規(guī)從業(yè)應受何種處分
圖中案例，即將退休的李某在家人提醒下提高了警惕，避免了退休后因違規(guī)從業(yè)違反黨紀行為的發(fā)生。從實踐看，近年來黨員干部離崗后違規(guī)從業(yè)時有發(fā)生，此種行為按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零五條之規(guī)定，應給予相應處分。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零五條 離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)或者與原工作業(yè)務直接相關(guān)的企業(yè)和中介機構(gòu)等單位的聘用，或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務或者與原工作業(yè)務直接相關(guān)的營利活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。
黨員領導干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。
本條是關(guān)于離崗后違規(guī)從業(yè)行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。
2022年，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》明確規(guī)定，“離退休黨員干部特別是擔任過領導職務的黨員干部要嚴守有關(guān)紀律規(guī)矩，不得利用原職權(quán)或者職務影響為自己和他人謀取利益”。實踐中，有的黨員干部退而不休，接受企業(yè)聘任違規(guī)取酬，或通過原任職務管轄業(yè)務違規(guī)營利等。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）堅持問題導向，靶向施治，不斷強化對離崗黨員干部的全周期管理，旨在進一步增強離崗黨員的黨性觀念和黨紀意識，做到離職不離黨、退休不褪色。
本條分兩款，均為2015年修訂時新增內(nèi)容。第一款規(guī)定的是黨員干部離崗后違規(guī)接受聘用或者從事相關(guān)營利活動的行為。2023年修訂對本款作了部分調(diào)整，一是擴大了本款適用主體范圍，由原來的“黨員領導干部”擴展到全體黨員干部，體現(xiàn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一；二是擴大了離崗后禁止違規(guī)從業(yè)的范圍，在“原任職務管轄業(yè)務”的基礎上，新增了“與原工作業(yè)務直接相關(guān)”作為禁業(yè)范圍，與《中華人民共和國公務員法》等相關(guān)規(guī)定相協(xié)調(diào)，邏輯更為嚴密；三是擴大了聘用單位的范圍，由“企業(yè)和中介機構(gòu)”擴展為“企業(yè)和中介機構(gòu)等單位”，堵塞了違規(guī)接受其他單位聘用無法適用本條的漏洞；四是將“聘任”修改為“聘用”，與本款適用主體范圍變化相適應。第二款規(guī)定的是黨員領導干部離崗后違規(guī)擔任上市公司、基金管理公司職務的行為，此次修訂未作修改。本款適用主體范圍與第一款不同，本款只針對黨員領導干部，不適用于未擔任領導職務的黨員干部。
實踐中需要注意把握兩點：一是準確把握“違反有關(guān)規(guī)定”的內(nèi)容。本條所稱“違反有關(guān)規(guī)定”主要是指違反2008年中央紀委、中央組織部《關(guān)于退出現(xiàn)職、接近或者達到退休年齡的黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職有關(guān)問題的意見》《關(guān)于規(guī)范中管干部辭去公職或者退（離）休后擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的通知》，2017年中央組織部、人力資源和社會保障部等《關(guān)于規(guī)范公務員辭去公職后從業(yè)行為的意見》，以及2013年中央組織部《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》、2014年《關(guān)于規(guī)范退（離）休領導干部在社會團體兼職問題的通知》等從業(yè)限制性規(guī)定。二是準確把握“原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)”“與原工作業(yè)務直接相關(guān)”的具體范圍。要將受聘的單位、從事的營利活動與原任職務的級別、任職時長、管轄區(qū)域、管理行業(yè)、直接工作內(nèi)容等結(jié)合起來綜合研判。
