重慶市璧山區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)江志斌
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)要求,緊緊圍繞“五新四城”發(fā)展定位,真抓實(shí)干、奮楫爭(zhēng)先,較好地完成了區(qū)十八屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)983億元、增長(zhǎng)7.2%;一般公共預(yù)算收入完成53.2億元,其中稅收收入29.1億元、增長(zhǎng)46.2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.8%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān)、增加值增長(zhǎng)8.6%;全體居民人均可支配收入達(dá)到44704元、增長(zhǎng)5.4%。
一年來(lái),我們?nèi)嫒谌雵?guó)家戰(zhàn)略,發(fā)展平臺(tái)躍上新高度
高質(zhì)量共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。與遂寧、宜賓等地簽署實(shí)施合作協(xié)議13項(xiàng),璧山高新區(qū)與樂(lè)至、射洪兩地經(jīng)開(kāi)區(qū)入選成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。“十項(xiàng)行動(dòng)”重大項(xiàng)目完成投資29.3億元,先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心GPU、國(guó)科量子通信全國(guó)運(yùn)營(yíng)中心建成投用,西部(重慶)科學(xué)城先進(jìn)數(shù)據(jù)中心獲批“東數(shù)西算”示范項(xiàng)目。承辦重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議,川渝兩地領(lǐng)導(dǎo)盛贊璧山“令人眼前一亮”“是推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的生動(dòng)寫照”。高質(zhì)效融入西部陸海新通道建設(shè)。重慶新機(jī)場(chǎng)選址璧山獲民航總局批復(fù),渝昆高鐵、成渝中線高鐵、渝遂高速?gòu)?fù)線、永璧高速建設(shè)有序推進(jìn)。落實(shí)“百團(tuán)千企”國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃,組團(tuán)赴俄羅斯、新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),幫助23家企業(yè)定制出海路線。新增進(jìn)出口企業(yè)33家,進(jìn)出口總額達(dá)到70.9億元、增長(zhǎng)33.7%。舉辦2023年中國(guó)川渝地區(qū)—湄公河國(guó)家地方合作論壇經(jīng)貿(mào)對(duì)話交流活動(dòng),獲批重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、重慶內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)基地,21個(gè)國(guó)際參訪團(tuán)來(lái)璧訪問(wèn),與俄羅斯烏索利耶市締結(jié)友好交流城市。高起點(diǎn)謀劃中新生命科技城。完成中新生命科技城空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施征地拆遷1875畝,成為中新重慶實(shí)體化合作重點(diǎn)項(xiàng)目。在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目聯(lián)合實(shí)施委員會(huì)議、第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上作專題推介,對(duì)接吉寶、勝科、中新健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán),中新合作(璧山)腫瘤治療與研究中心等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落戶。東南亞風(fēng)情小鎮(zhèn)啟動(dòng)招商,重慶新世界酒店開(kāi)門迎客。
一年來(lái),我們聚焦補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,產(chǎn)業(yè)能級(jí)實(shí)現(xiàn)新提升
“千億集群”成型起勢(shì)。持續(xù)壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,匯集規(guī)上新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)135家,產(chǎn)值突破600億元、增長(zhǎng)14.8%。恒通客車實(shí)現(xiàn)全工序批量生產(chǎn),比亞迪刀片電池產(chǎn)能達(dá)到35GWh。新能源汽車電驅(qū)系統(tǒng)、光電顯示兩大產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)集群,汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)科技部綠色智能制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。“百億鏈主”擴(kuò)能提質(zhì)。青山、辰致、龍潤(rùn)、藍(lán)黛、大江等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng),拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.2%。簽約落地蔚藍(lán)創(chuàng)造、昇印光電等118個(gè)項(xiàng)目,總投資672億元。中國(guó)長(zhǎng)安璧山智能網(wǎng)聯(lián)低碳產(chǎn)業(yè)園、比亞迪動(dòng)力電池研究總院、速特新能源等54個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),匯迪能源等33個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。“億元規(guī)上”成效顯現(xiàn)。實(shí)施新培育百家產(chǎn)值過(guò)億企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員、推銷員、采購(gòu)員、招商員”,以供應(yīng)鏈帶動(dòng)中小企業(yè)提檔升級(jí),新增億元產(chǎn)值企業(yè)22家。出臺(tái)整零協(xié)同、產(chǎn)業(yè)配套鼓勵(lì)政策,舉辦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈對(duì)接活動(dòng)40場(chǎng),幫助24家企業(yè)爭(zhēng)取本地訂單超3.3億元。“萬(wàn)家創(chuàng)新”活力迸發(fā)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,新增高新技術(shù)企業(yè)57家、科技型企業(yè)321家,累計(jì)分別達(dá)到417家、1908家。12家企業(yè)入選2023重慶民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新指數(shù)100強(qiáng),上榜數(shù)量位居全市第一。新增國(guó)家級(jí)博士后科研工作站1個(gè)、市區(qū)級(jí)研發(fā)平臺(tái)36個(gè),國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心實(shí)現(xiàn)“零突破”,進(jìn)入國(guó)家成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)范圍。完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”體系,新增國(guó)家級(jí)孵化器1個(gè)、市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間4個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院上升為市級(jí)平臺(tái),璧山特色“研究院經(jīng)濟(jì)”獲國(guó)務(wù)院督查肯定。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。投用“專精特新”產(chǎn)業(yè)園,新培育“專精特新”企業(yè)69家、“小巨人”企業(yè)3家,累計(jì)分別達(dá)到201家、14家。新升規(guī)企業(yè)6家、小升規(guī)企業(yè)11家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)到488家。開(kāi)展“百企技改升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施智能化改造項(xiàng)目59個(gè),新建數(shù)字化車間21個(gè)、智能工廠4個(gè)。新增國(guó)家級(jí)綠色工廠5家、市級(jí)綠色工廠6家,璧山高新區(qū)獲評(píng)全市首批近零碳園區(qū)試點(diǎn),中醫(yī)智谷、綠色低碳材料產(chǎn)業(yè)園獲批市級(jí)中小企業(yè)集聚區(qū)。
一年來(lái),我們積極擴(kuò)大有效需求,經(jīng)濟(jì)活力展現(xiàn)新氣象
投資質(zhì)量穩(wěn)中有升。51個(gè)片區(qū)開(kāi)發(fā)子項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),綠島麗景二期、BNCT核醫(yī)療等121個(gè)項(xiàng)目加快實(shí)施,新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園等39個(gè)項(xiàng)目建成投用,累計(jì)完成投資337.5億元。爭(zhēng)取上級(jí)資金28.6億元,新增政府專項(xiàng)債券29.3億元、一般債券1.9億元,新組建產(chǎn)業(yè)基金3支、規(guī)模達(dá)到20.4億元。獲批建設(shè)用地7341畝,完成征地拆遷6427畝,供應(yīng)土地1.2萬(wàn)畝。渝西水資源配置工程(璧山片區(qū))完成總工程量的90%,建成西南地區(qū)最大用戶側(cè)儲(chǔ)能電站,投用換電站1座,新鋪設(shè)天然氣管線73公里,新建5G基站301個(gè)。消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定恢復(fù)。積極融入國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)465.2億元、增長(zhǎng)6.8%。古德里酒店加快建設(shè),太空研學(xué)小鎮(zhèn)、茅萊仙境生態(tài)文旅項(xiàng)目雛形初顯。舉辦春秋兩季房交會(huì),開(kāi)展新能源汽車促銷活動(dòng),發(fā)放餐飲住宿文旅消費(fèi)券,累計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)29.3億元。打造優(yōu)質(zhì)旅游線路5條,舉辦國(guó)潮璧山、西部動(dòng)漫節(jié)、戶外露營(yíng)生活節(jié)等節(jié)會(huì)10場(chǎng),全年過(guò)夜游客接待人數(shù)達(dá)到158萬(wàn)人次、增長(zhǎng)76%,實(shí)現(xiàn)旅游收入97.4億元、增長(zhǎng)253.2%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造“夢(mèng)界空間”數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,培育壯大元宇宙、電競(jìng)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、影視拍攝、數(shù)字醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)。玉泉湖公園、動(dòng)漫公園投入使用,世界級(jí)電競(jìng)戰(zhàn)隊(duì)主場(chǎng)落戶璧山,“東數(shù)西算”二期數(shù)盾工程、阿里元境產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),新簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目23個(gè)。舉辦重慶網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)大會(huì)、元宇宙數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作大賽,璧山高新區(qū)成為全市重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、電商直播等新型消費(fèi),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12億元、增長(zhǎng)17.7%。
一年來(lái),我們堅(jiān)持?jǐn)?shù)字引領(lǐng)變革,深化改革打開(kāi)新局面
數(shù)字重慶建設(shè)探索推進(jìn)。聚焦“1361”整體構(gòu)架,事項(xiàng)化推動(dòng)中央、市委部署改革任務(wù),梳理職能部門及鎮(zhèn)街核心業(yè)務(wù)510項(xiàng),歸集數(shù)據(jù)超240萬(wàn)條。發(fā)布“一件事”場(chǎng)景重點(diǎn)培育清單,“電氣火災(zāi)智能防控”納入?yún)^(qū)縣數(shù)字應(yīng)用“一本賬”并將全市推廣,“水生態(tài)環(huán)境治理”應(yīng)用通過(guò)市級(jí)專家評(píng)審,源起璧山的“入學(xué)一件事”“身后一件事”等應(yīng)用上線“渝快辦”。區(qū)級(jí)城市運(yùn)行中心和鎮(zhèn)街基層治理中心實(shí)體化運(yùn)行,“141”基層智治體系覆蓋全部鎮(zhèn)街。重大改革加快破題。推進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)有企業(yè)管理體制優(yōu)化,國(guó)有資產(chǎn)總額突破1100億元,3家區(qū)屬國(guó)企主體信用評(píng)級(jí)實(shí)現(xiàn)AA+。國(guó)企控股上市公司惠程科技注冊(cè)地、生產(chǎn)地雙遷址璧山,海光信息戰(zhàn)略配售實(shí)現(xiàn)收益2.16億元。實(shí)施“畝均論英雄”改革試點(diǎn),規(guī)上制造業(yè)畝均增加值、稅收分別達(dá)到186.3萬(wàn)元、15.8萬(wàn)元。開(kāi)展“兩久”整治,處置閑置土地810畝。承辦全國(guó)推動(dòng)家政社區(qū)一體化發(fā)展和社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),改革經(jīng)驗(yàn)做法納入2023年重慶首批社會(huì)民生領(lǐng)域改革典型案例。完成國(guó)防動(dòng)員體制改革,國(guó)防動(dòng)員能力全面提升。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗綜辦”“一件事一次辦”“審批代辦專員”等服務(wù),網(wǎng)上辦理事項(xiàng)30萬(wàn)件,行政許可網(wǎng)上辦理率達(dá)到92.2%。深入開(kāi)展“千人助萬(wàn)企”活動(dòng),解決企業(yè)具體困難8100個(gè)。開(kāi)展清欠專項(xiàng)行動(dòng),清償化解拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款6578萬(wàn)元。在全市率先建立法治營(yíng)商服務(wù)站和“檢僑驛站”,“企業(yè)之家”賦能經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)典型案例。“八大資金池”新增助企貸款326筆、金額14.2億元,全年減稅降費(fèi)及退緩稅費(fèi)共計(jì)11.5億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)到2.4億元、增長(zhǎng)270%。青山工業(yè)榮獲第八屆市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng),授予藍(lán)黛科技等4家企業(yè)第二屆區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)。引進(jìn)高層次人才748人,人才資源總量達(dá)到12.9萬(wàn)人。新增經(jīng)營(yíng)主體1.3萬(wàn)戶、增長(zhǎng)18.3%。
一年來(lái),我們穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)融合邁出新步伐
城市建設(shè)提質(zhì)提效。推進(jìn)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制,做好片區(qū)開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目規(guī)劃保障。金鳳隧道雙向貫通,軌道27號(hào)線璧山段土建工程完成80%。新增城市道路15.5公里,建成“口袋公園”3個(gè)、“城市微客廳”14個(gè)、“小微停車場(chǎng)”21個(gè)。大成廣場(chǎng)城市更新核心區(qū)基本完工,新開(kāi)工老舊小區(qū)改造67.9萬(wàn)平方米、完工76.7萬(wàn)平方米,改造棚戶區(qū)和零星C、D級(jí)危房173戶、1.7萬(wàn)平方米。璧南河一級(jí)截污干管改造工程進(jìn)度過(guò)半,排水管網(wǎng)整治三期基本完工。新增坡坎崖綠化美化示范點(diǎn)1個(gè)、城市綠地66.2萬(wàn)平方米,公園補(bǔ)缺提質(zhì)超100萬(wàn)平方米。處置各類城市管理問(wèn)題2.6萬(wàn)個(gè),查處違法建筑4.5萬(wàn)平方米。全市垃圾分類治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在璧召開(kāi),打造“公園之城”等經(jīng)驗(yàn)做法入選全國(guó)典型案例。常住人口城鎮(zhèn)化率提高到73.5%。鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)呈現(xiàn)。云霧花澗、石傘云遮等農(nóng)文旅融合項(xiàng)目初具規(guī)模,江家坪七彩田園、喜觀鄉(xiāng)村振興驛站等相繼投用,承辦2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)全市主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。完成2000畝墾造水田建設(shè),改造提升1.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實(shí)施工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、“稻田+”綜合種養(yǎng)、超級(jí)小麥等示范項(xiàng)目,與航天生物集團(tuán)開(kāi)展太空農(nóng)業(yè)合作,16個(gè)本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種進(jìn)行空間誘變育種實(shí)驗(yàn)。新認(rèn)證綠色食品23個(gè)、重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品9個(gè),“璧山葡萄”“璧山番茄”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。琪金公司成為“重慶老字號(hào)”,與有友食品入選重慶農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100戶領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到27018元、增長(zhǎng)6.4%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮減至1.9∶1。城鄉(xiāng)面貌日漸煥新。空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升,PM2.5年均濃度低于全市平均水平。“三河”出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。一般工業(yè)固廢規(guī)范收運(yùn)處置體系入選全市“無(wú)廢城市”建設(shè)典型案例,獲批全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點(diǎn),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)4年獲評(píng)“優(yōu)秀”。創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)、市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)(村)4個(gè),新增綠色示范村3個(gè),建成巴蜀美麗庭院示范片1個(gè)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到98%,生活垃圾有效治理率達(dá)100%。
一年來(lái),我們專注惠民暖心服務(wù),造福民生彰顯新作為
民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。15件年度重點(diǎn)民生實(shí)事全部完成,3項(xiàng)主題教育民生項(xiàng)目取得階段成效。新改擴(kuò)建“暖心驛站”9個(gè)。持續(xù)鞏固“雙減”成果,“樹(shù)洞口袋”護(hù)航未成年人心理健康,“家校社”協(xié)同育人經(jīng)驗(yàn)全市推廣。區(qū)精神衛(wèi)生中心醫(yī)技樓、福祿鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目主體完工,3693名適齡在校女學(xué)生免費(fèi)接種HPV疫苗。制定殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,選址建設(shè)鎮(zhèn)街公益性公墓。創(chuàng)建“渝馨家園”4個(gè),新增殘疾人就業(yè)126名,完成殘疾人家庭無(wú)障礙改造253戶。學(xué)前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率分別達(dá)到98.5%、92%,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到2.83個(gè),入選建設(shè)國(guó)家兒童友好城市名單。保障體系不斷健全。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)5044人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6100萬(wàn)元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.1%。推進(jìn)居家和社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1100戶,新增護(hù)理型床位1250張。投入241萬(wàn)元購(gòu)買巨災(zāi)保險(xiǎn),受益群眾181戶。累計(jì)發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助等保障金1.03億元,發(fā)放優(yōu)撫金、補(bǔ)助金9200萬(wàn)元,惠及群眾13.5萬(wàn)人次,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。投入12億元,新建幼兒園3所,新建及改擴(kuò)建中小學(xué)9所,新增學(xué)位1.4萬(wàn)個(gè)。重慶中醫(yī)藥學(xué)院、璧山巴蜀中學(xué)初中部實(shí)現(xiàn)招生。通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審,納入緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)市級(jí)試點(diǎn)。中醫(yī)院新院區(qū)主體完工,人民醫(yī)院“三甲”復(fù)審達(dá)標(biāo),婦幼保健院、疾控中心分別通過(guò)“三甲”“二甲”創(chuàng)建評(píng)審。烈士陵園、文廟、謝唯進(jìn)故居修繕提質(zhì),舉辦首屆璧山“全馬”、區(qū)七運(yùn)會(huì)等體育賽事,476場(chǎng)惠民演出豐富群眾生活。
一年來(lái),我們?nèi)嬷物L(fēng)險(xiǎn)防線,平安建設(shè)取得新成效
發(fā)展底線不斷鞏固。耕地“非農(nóng)化”“非糧化”得到有效遏制,完成1083畝“非農(nóng)化”問(wèn)題地塊處置和3.4萬(wàn)畝存量“非糧化”地塊整改,有序推進(jìn)1.28萬(wàn)畝存量問(wèn)題草皮轉(zhuǎn)產(chǎn),恢復(fù)補(bǔ)足耕地7300畝。糧食播種面積達(dá)到41.3萬(wàn)畝、產(chǎn)量17.1萬(wàn)噸,完成原糧和成品糧油儲(chǔ)備任務(wù)。制定落實(shí)“1+12”化債工作方案,償還政府隱性債務(wù)本金22.7億元,壓減行政支出2100萬(wàn)元,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制在黃色區(qū)間。爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)借款8.5億元,落實(shí)配套融資9.4億元,竣工銷號(hào)保交樓項(xiàng)目14個(gè),實(shí)現(xiàn)交房20241套。社會(huì)治理有力有效。新車管所建成投用,完善立體化信息化社會(huì)治安防控體系,刑事案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)分別下降29.4%、20.8%,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,暴恐案事件“零發(fā)生”。開(kāi)展欠薪治理“百日攻堅(jiān)”,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”璧山實(shí)踐,持續(xù)推動(dòng)信訪問(wèn)題源頭治理和化解攻堅(jiān),信訪件次、人次分別下降6.1%、8.1%。安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。深入開(kāi)展重大事故隱患排查整治、火災(zāi)防控“除險(xiǎn)清患”專項(xiàng)行動(dòng),消防指揮中心、森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警中心建成投用,有效應(yīng)對(duì)處置夏季強(qiáng)降雨天氣,實(shí)現(xiàn)安全事故次數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”、自然災(zāi)害“零傷亡”,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。黛山大道交通綜合整治經(jīng)驗(yàn)全市推廣,商務(wù)領(lǐng)域安全管理工作成為全國(guó)先進(jìn)。
各位代表!過(guò)去一年,我們忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,主動(dòng)把政府工作放在中國(guó)式現(xiàn)代化和新重慶建設(shè)宏大場(chǎng)景中來(lái)謀劃。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,扎實(shí)推進(jìn)清廉重慶建設(shè),堅(jiān)決守牢意識(shí)形態(tài)安全底線。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持在95%以上,推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革,下放區(qū)級(jí)行政執(zhí)法事項(xiàng)96項(xiàng)。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議246件、政協(xié)提案196件,限時(shí)辦復(fù)率、滿意率均為100%。
過(guò)去一年,我們堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,“四下基層”解決困難問(wèn)題9985個(gè),推動(dòng)主題教育見(jiàn)行見(jiàn)效。落實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作機(jī)制,季度評(píng)選“猛虎獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生等領(lǐng)域交出“高分報(bào)表”,連續(xù)3次在全市“一把手”例會(huì)作先進(jìn)發(fā)言,20次在全市大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。70多位外國(guó)政要和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)璧考察,留下深刻印象,央視新聞聯(lián)播、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體上百次關(guān)注點(diǎn)贊,全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)再生水利用配置優(yōu)秀試點(diǎn)城市等又一批“國(guó)字號(hào)”名片花落璧山。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,退役軍人事務(wù)、國(guó)家安全、民族宗教、雙擁、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、保密、檔案、人防、氣象、地震、科普、修志等工作取得新成效,工會(huì)、婦女、兒童、關(guān)心下一代、老干部、青年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
各位代表!每一次回望共同奮斗的經(jīng)歷,我們都深切體悟到,所有成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷厚愛(ài)的結(jié)果,是區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界凝聚合力、傾情支持的結(jié)果,每一個(gè)平凡的璧山人都作出了不平凡的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和離退休老同志,向駐璧部隊(duì)和武警官兵、公安干警、消防救援人員,向所有關(guān)心、支持、參與璧山發(fā)展建設(shè)的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到,對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù),少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)預(yù)期,一些重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)序進(jìn)度尚有差距,全區(qū)發(fā)展仍面臨一些困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)還不明顯;科技創(chuàng)新和人才支撐能力還不足,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力偏弱;投資、消費(fèi)還需提振,實(shí)際利用外資、大宗消費(fèi)仍不及預(yù)期;要素保障矛盾依然突出,項(xiàng)目落地難、落地慢現(xiàn)象仍然存在;城市治理能力有待提升,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍面臨不平衡不充分問(wèn)題;民生領(lǐng)域尚有不少短板,部分群眾關(guān)注度高的民生項(xiàng)目進(jìn)度較慢;重點(diǎn)領(lǐng)域改革還需久久為功,統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)繁重,財(cái)政收支“緊平衡”仍未緩解,房地產(chǎn)、金融、安全等領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一些干部作風(fēng)和能力還不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,運(yùn)用系統(tǒng)化、數(shù)字化思維開(kāi)展工作的水平不高。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),有效應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題。
二、2024年工作要求和目標(biāo)
2024年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,也是璧山“撤縣設(shè)區(qū)”10周年。黨中央高屋建瓴,全國(guó)經(jīng)濟(jì)“回升向好、長(zhǎng)期向好”基本趨勢(shì)沒(méi)有改變;市委、市政府布局落子,將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“一號(hào)工程”,依托渝西地區(qū)謀劃建設(shè)國(guó)際開(kāi)放合作平臺(tái)。我們要“抓住一切有利時(shí)機(jī),利用一切有利條件”,努力展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)當(dāng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)先行區(qū)排頭兵。
按照區(qū)委十五屆七次全會(huì)部署,做好2024年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,強(qiáng)化穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向,以深層次改革牽引高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,持之以恒建設(shè)“五新四城”,努力在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化璧山新篇章!
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%,其中工業(yè)投資增長(zhǎng)14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%;全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步,人民群眾獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng)。
確定以上目標(biāo),充分考慮了我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、外部環(huán)境、潛在優(yōu)勢(shì)和預(yù)期變量,聚焦市委“一號(hào)工程”和區(qū)委“一套體系”“兩城示范”“三大改革”“四大工程”“六大產(chǎn)業(yè)”“八大項(xiàng)目”的安排部署,體現(xiàn)了自加壓力和主動(dòng)作為,力爭(zhēng)在實(shí)際工作中取得更好結(jié)果。
三、2024年主要工作
前行路上,有風(fēng)有雨是常態(tài),風(fēng)雨兼程是我們應(yīng)有的狀態(tài)。今年,我們要堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,深入推動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí),在融入新發(fā)展格局上實(shí)現(xiàn)新突破。更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,精準(zhǔn)把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。搶抓成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展契機(jī),落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計(jì)劃”,確保規(guī)上工業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)17%以上。深入實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”,謀劃推進(jìn)“四張清單”,加快“雙圈”重大項(xiàng)目建設(shè)。聯(lián)動(dòng)樂(lè)至、射洪共建產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),協(xié)同遂寧、宜賓打造“成渝新能源汽車零部件配套走廊”,與天府?dāng)?shù)據(jù)中心共建全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),努力形成一批具有影響力的合作成果。推動(dòng)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等“川渝通辦”事項(xiàng)落地,促進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、同城化、便利化。
加快融入西部陸海新通道建設(shè)。推進(jìn)渝昆高鐵、成渝中線高鐵、軌道27號(hào)線、成渝高速改擴(kuò)建項(xiàng)目,加快建設(shè)渝遂復(fù)線高速、合璧津高速、永璧高速、璧銅線,金鳳隧道及連接線實(shí)現(xiàn)通車。主動(dòng)參與RCEP合作、東盟合作、瀾湄合作,積極開(kāi)展境外招商合作,引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè),實(shí)際使用外資2000萬(wàn)美元以上。培育新型外貿(mào)主體,擴(kuò)大新能源汽車、鋰電池、車載充電機(jī)等產(chǎn)品出口,新增進(jìn)出口企業(yè)5家,進(jìn)出口總額達(dá)到72億元。
全力推進(jìn)“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破。打好園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)化整合園區(qū)功能職責(zé),科學(xué)核定園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)四至邊界,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“企業(yè)事不出園”;開(kāi)展“畝均論英雄”效益綜合評(píng)價(jià),強(qiáng)化土地集約利用,規(guī)上制造業(yè)畝均增加值、稅收分別提高到194萬(wàn)元、16.5萬(wàn)元。打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持市場(chǎng)化原則,分層分類推動(dòng)國(guó)企“止損治虧、瘦身健體”,加快國(guó)企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域不具優(yōu)勢(shì)的國(guó)企有序退出,做優(yōu)做強(qiáng)投資運(yùn)營(yíng)公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán),完成融資平臺(tái)公司壓減任務(wù)。打好政企分離改革攻堅(jiān)戰(zhàn),“一企一策”制定劃轉(zhuǎn)整合、注銷清退方案,6月底前完成政企全面“脫鉤”,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管全覆蓋。有效盤活國(guó)有資產(chǎn),做好清資核產(chǎn),完成行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),逐步推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)確權(quán)登記,建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,多措并舉推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(二)堅(jiān)持互聯(lián)互通,深入推動(dòng)中新合作,在打造中新生命科技城上實(shí)現(xiàn)新突破。深度實(shí)施示范性重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)在生命科技等領(lǐng)域合作,釋放“經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
增強(qiáng)片區(qū)承載能力。按照“一核五片”設(shè)計(jì)理念,聚焦中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療康養(yǎng)、生物制藥、數(shù)字醫(yī)療、健康食品等重點(diǎn)賽道,精準(zhǔn)編制片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。做好片區(qū)土地供應(yīng)保障,完善道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,投用御湖公園、龍梭山公園。加快推進(jìn)中醫(yī)智谷建設(shè),建成投用中新生命科技城展示中心、孵化中心,完成新加坡海峽制藥等項(xiàng)目入駐。發(fā)揮中關(guān)村聯(lián)創(chuàng)醫(yī)學(xué)工程轉(zhuǎn)化中心作用,完善企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)扶持政策體系,暢通園區(qū)綠色服務(wù)通道。
發(fā)展生命科技產(chǎn)業(yè)。做好“醫(yī)養(yǎng)數(shù)藥食”產(chǎn)業(yè)培育,力爭(zhēng)全年招引落地重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。圍繞“醫(yī)”,引進(jìn)仲景宛西、敖東集團(tuán)等頭部企業(yè),簽約AFC中國(guó)總部、A-Z理研、京東醫(yī)藥、京業(yè)匯等生命科技項(xiàng)目,推動(dòng)國(guó)產(chǎn)腫瘤治療裝備產(chǎn)品落地,建設(shè)以精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢測(cè)、核醫(yī)學(xué)治療、中醫(yī)康復(fù)為特色的腫瘤治療康復(fù)中心。圍繞“養(yǎng)”,引進(jìn)北京中醫(yī)藥大學(xué)王琦書院,用好青杠老年護(hù)養(yǎng)中心、大路健康城,加快布局“茅萊康境”。圍繞“數(shù)”,引入聯(lián)仁健康大數(shù)據(jù)、聯(lián)影醫(yī)療元宇宙等重點(diǎn)項(xiàng)目,籌建中藥材交易平臺(tái),打造數(shù)字醫(yī)學(xué)中心。圍繞“藥”,對(duì)接引進(jìn)一批生物創(chuàng)新藥和中藥項(xiàng)目,探索打通基礎(chǔ)研究成果向新藥研發(fā)轉(zhuǎn)化路徑,釋放院內(nèi)制劑活力,打造中西醫(yī)結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。圍繞“食”,完善食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園詳細(xì)規(guī)劃,發(fā)展以藥食同源、特醫(yī)食品、保健食品為代表的藥膳產(chǎn)業(yè),打造綠色機(jī)能食品產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
強(qiáng)化政策資源對(duì)接。梳理形成財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、人才支撐等國(guó)家及市級(jí)層面政策支持清單,積極創(chuàng)建生物經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)、醫(yī)療旅游先行區(qū)。借鑒重慶自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)生命健康領(lǐng)域重大改革試點(diǎn)政策落地。赴新加坡開(kāi)展招商路演,深度對(duì)接南洋理工大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)、啟奧生命科學(xué)園等優(yōu)質(zhì)資源,持續(xù)拓展國(guó)際合作渠道。
(三)堅(jiān)持提質(zhì)增效,深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,在培育先進(jìn)制造業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈抓龍頭帶生態(tài),大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
深化科技創(chuàng)新賦能。深入實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別達(dá)到490家、2250家,全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)到3%,研發(fā)投入總量增速超12%。用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、清研理工等平臺(tái)資源,力爭(zhēng)新培育國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)1個(gè)、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)5個(gè),爭(zhēng)取市級(jí)重點(diǎn)(重大)科技創(chuàng)新項(xiàng)目2個(gè)以上。拓寬“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果轉(zhuǎn)化路徑,促進(jìn)車規(guī)級(jí)芯片、域控制器、甲醇重整制氫等一批科技成果在璧實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。用好“人才十條”,完善“5+N”服務(wù)體系,讓人才來(lái)得放心、干得舒心、留得安心。
促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃,持續(xù)發(fā)力電池、電驅(qū)、電轉(zhuǎn)向、電制動(dòng)、底盤、智能座艙等細(xì)分領(lǐng)域,投用比亞迪動(dòng)力電池研究總院,建好中國(guó)長(zhǎng)安璧山智能網(wǎng)聯(lián)低碳產(chǎn)業(yè)園,新培育百億級(jí)龍頭企業(yè)1家,力爭(zhēng)產(chǎn)值突破700億元。提升新一代電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮康佳、臺(tái)冠等重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)作用,提升集成電路設(shè)計(jì)、先進(jìn)封裝測(cè)試、晶圓制造和新型顯示等關(guān)鍵技術(shù)水平,力爭(zhēng)產(chǎn)值突破180億元。打造具有辨識(shí)度的智能裝備產(chǎn)業(yè),提速新能源裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引育數(shù)控機(jī)床、智能檢測(cè)、動(dòng)力裝備等企業(yè)5家,推動(dòng)智能裝備產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、總部等高端業(yè)態(tài)升級(jí),力爭(zhēng)產(chǎn)值突破120億元。培育發(fā)展先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè),推動(dòng)合成生物基金項(xiàng)目落地,布局一批生物基復(fù)合材料制造項(xiàng)目;加快醫(yī)用聚氨酯醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè),助力國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療器械走向市場(chǎng)。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。推動(dòng)“百企數(shù)智技改升級(jí)”,創(chuàng)建數(shù)字化車間和智能工廠6個(gè),完成技改投資70億元,占工業(yè)投資比重穩(wěn)定在30%以上。深化與阿里飛象合作,打造阿里設(shè)計(jì)C2M數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心,推動(dòng)制鞋、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)首臺(tái)套裝備、首批次材料等示范應(yīng)用,新培育“專精特新”企業(yè)和“小巨人”企業(yè)20家,培育扶持“明日之星”企業(yè)100家,新增擬上市儲(chǔ)備企業(yè)10家、產(chǎn)值過(guò)億企業(yè)30家。
做好資源要素保障。用好國(guó)家制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款政策,常態(tài)化搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),新增“八大資金池”貸款金額超10億元。爭(zhēng)取用地指標(biāo)2000畝,實(shí)施征地拆遷3000畝,供應(yīng)土地6000畝,投用標(biāo)準(zhǔn)廠房35萬(wàn)平方米,“專精特新”產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園入駐率超70%。建成園區(qū)道路18.5公里;千秋堰水庫(kù)下閘蓄水,新建城市新區(qū)水廠(三期)和璧北水廠;啟動(dòng)220千伏天河、110千伏福祿輸變電項(xiàng)目,投用110千伏鳳凰至璧山、35千伏正興輸變電工程;實(shí)施天然氣老舊管網(wǎng)改造,新鋪設(shè)天然氣管線30公里。做好招工就業(yè)服務(wù),助力招引產(chǎn)業(yè)工人1.5萬(wàn)人以上。
(四)堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn),深入推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需,在挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ι蠈?shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)做強(qiáng)項(xiàng)目投資“主引擎”,打好提振消費(fèi)“組合拳”,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
擴(kuò)大有效投資規(guī)模。實(shí)施招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng),大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、駐點(diǎn)招商,力爭(zhēng)引進(jìn)100億級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、50億級(jí)項(xiàng)目2個(gè)。加快曙光湖智造城等片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,謀劃推進(jìn)各類項(xiàng)目建設(shè),新開(kāi)工億元級(jí)項(xiàng)目40個(gè)。精準(zhǔn)策劃包裝項(xiàng)目,做深前期工作,堅(jiān)決杜絕“新形象工程”,用好中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、國(guó)債等政策性資金,避免形成資產(chǎn)閑置和“半拉子”工程。
促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。提振大宗消費(fèi),落實(shí)好新能源汽車、電子產(chǎn)品、智能家居、綠色建材等消費(fèi)促進(jìn)政策;推動(dòng)房地產(chǎn)與裝修裝飾、家電銷售、金融信貸聯(lián)動(dòng),更好滿足工薪群體剛性住房需求,激發(fā)改善性住房群體、新就業(yè)群體、返鄉(xiāng)群體等住房需求。培育一批特色街區(qū)和“老字號(hào)”餐飲門店,加快東南亞風(fēng)情小鎮(zhèn)招商引流,提檔升級(jí)“夢(mèng)圓廣場(chǎng)”夜市,夢(mèng)界水樂(lè)園實(shí)現(xiàn)開(kāi)園,愛(ài)琴海商圈、古德里酒店正式營(yíng)業(yè)。推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,健全三級(jí)物流配送體系,提升城鄉(xiāng)電商物流服務(wù)水平。發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等模式,支持西部網(wǎng)科、創(chuàng)業(yè)匯等電商平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度合作,持續(xù)辦好西部動(dòng)漫節(jié)、電競(jìng)職業(yè)聯(lián)賽,培育更多沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)新場(chǎng)景。
培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí),深化數(shù)字化裝備、信息系統(tǒng)集成應(yīng)用,實(shí)施“機(jī)器人+”行動(dòng),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài)。拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新空間,建好“夢(mèng)界空間”數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,匯聚一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè),力爭(zhēng)落戶數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目10個(gè)。上線元宇宙產(chǎn)業(yè)平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)80億元以上、增速達(dá)到10%。
(五)堅(jiān)持先立后破,深入推動(dòng)數(shù)字變革,在實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革上實(shí)現(xiàn)新突破。下定決心闖深水區(qū)、啃硬骨頭,用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,向改革要?jiǎng)恿Α⒁愿母镌龌盍Α?/p>
加快數(shù)字重慶建設(shè)。迭代梳理職能部門及鎮(zhèn)街核心業(yè)務(wù),細(xì)化“顆粒度”,著眼重要、高頻、急迫、多跨需求,力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)一批具有璧山辨識(shí)度的應(yīng)用納入市級(jí)“一件事”清單。加強(qiáng)“渝快辦”“渝快政”推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“渝快碼”在高頻場(chǎng)景“亮碼”通行。完善數(shù)字化城市運(yùn)行和治理機(jī)制,推動(dòng)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心業(yè)務(wù)貫通。增強(qiáng)“141”基層智治實(shí)戰(zhàn)能力,構(gòu)建一體貫通、高效協(xié)同的履職能力體系。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,嚴(yán)格落實(shí)市委安排,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)構(gòu)職能體系。健全鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度,厘清部門與鎮(zhèn)街職責(zé)邊界,逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街“清單之外無(wú)其他工作責(zé)任”。推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法體制改革,下沉區(qū)級(jí)執(zhí)法力量,統(tǒng)籌區(qū)、鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。持續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)全程電子化,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。加快推進(jìn)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,推動(dòng)金融部門聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展“千人助萬(wàn)企”“企呼璧應(yīng)”活動(dòng),建強(qiáng)“企業(yè)之家”平臺(tái),用好“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”機(jī)制,營(yíng)造親清統(tǒng)一、良性互動(dòng)的政商關(guān)系。優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、注銷等事項(xiàng)辦理流程,推出更多“一證通辦”事項(xiàng)和“一件事”集成辦服務(wù)場(chǎng)景,深入推進(jìn)“一窗綜辦”,更好實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。培育市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)和區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)“種子企業(yè)”,推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)。鼓勵(lì)支持在新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域依法組建、重構(gòu)商會(huì),引導(dǎo)搭建商會(huì)“智囊智庫(kù)”。常態(tài)化舉辦高管能力提升班,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。新增經(jīng)營(yíng)主體1萬(wàn)戶,力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)820億元、占比達(dá)到78%。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,建好國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),讓城鄉(xiāng)更加宜居宜業(yè)宜游。
提升城市功能品質(zhì)。科學(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,堅(jiān)持差異化發(fā)展,推進(jìn)以中心城區(qū)為重要載體的城鎮(zhèn)化。完成國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制和“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),完善西部(重慶)科學(xué)城璧山片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施三項(xiàng)工程,完成大成廣場(chǎng)片區(qū)城市更新和璧南河一級(jí)截污干管改造工程,啟動(dòng)曙光湖公園建設(shè),新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積1.8平方公里,全面消除城市路燈盲區(qū)。
建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),接續(xù)實(shí)施“四千行動(dòng)”。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育,打造以云霧花澗為代表的農(nóng)文旅體康重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展“蔬菜、柑橘、生態(tài)漁”一主兩輔優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育兒菜、番茄特色產(chǎn)業(yè),建成標(biāo)準(zhǔn)果園、智慧果園2個(gè)。啟動(dòng)番茄小鎮(zhèn)等項(xiàng)目4個(gè),投用都市特色漁業(yè)研發(fā)中心、澳中肉兔循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目6個(gè)。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3家,產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到80億元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理,做好農(nóng)村“五網(wǎng)”建設(shè),建成巴渝和美鄉(xiāng)村3個(gè),投用鄉(xiāng)村振興驛站2個(gè)。強(qiáng)化促農(nóng)增收,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)11%以上。加強(qiáng)丘陵地區(qū)適用新機(jī)具新技術(shù)推廣應(yīng)用,完成第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年工作,用好農(nóng)村公共資源產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),交易額累計(jì)達(dá)到1.5億元。深化強(qiáng)村富民綜合改革,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村保持全覆蓋,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.9萬(wàn)元。
堅(jiān)決守住紅線底線。全面落實(shí)耕地保護(hù)制度,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,嚴(yán)守38.89萬(wàn)畝耕地保有量和31.9萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)面積。穩(wěn)妥做好存量“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占地行為,大力推進(jìn)耕地恢復(fù)補(bǔ)足工作,完成撂荒地綜合整治市級(jí)任務(wù)。做好耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè),受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在92%以上。筑牢糧食安全底線,推動(dòng)“四改一化”示范建設(shè),改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.4萬(wàn)畝,推廣示范優(yōu)質(zhì)糧油作物新品種、新技術(shù)5000畝。建好管好17萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),完成全區(qū)糧食生產(chǎn)及儲(chǔ)備糧任務(wù)。
(七)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,深入推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,在建設(shè)美麗璧山上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色本底。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)開(kāi)展PM2.5專項(xiàng)治理,協(xié)同推進(jìn)臭氧污染防治,加強(qiáng)污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),提高空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,加快推進(jìn)梅江河、三江水庫(kù)、同心水庫(kù)市級(jí)幸福河湖建設(shè),“三河”出境斷面水質(zhì)保持Ⅲ類,完成智慧排水“一張網(wǎng)”建設(shè),創(chuàng)建農(nóng)村黑臭水體清零區(qū)。強(qiáng)化污染地塊修復(fù)和農(nóng)村面源污染治理,保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。深入推行林長(zhǎng)制,啟動(dòng)自然保護(hù)地總體規(guī)劃編制,開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控,完成生態(tài)紅線勘界定標(biāo)。實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng),改造低質(zhì)低效林1萬(wàn)畝,森林覆蓋率穩(wěn)定在43%以上。創(chuàng)建國(guó)家森林城市和市級(jí)“兩山”基地,鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)成果。建成防火通道190公里、生物防火阻隔帶470公里。投用縉云山生態(tài)環(huán)道,打造“最美隔離帶”。持續(xù)推進(jìn)歷史遺留和關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù),啟動(dòng)正興垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化綜合治理。
有序推進(jìn)降碳節(jié)能。實(shí)施碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)控新增“兩高一低”項(xiàng)目。推動(dòng)近零碳園區(qū)試點(diǎn),加快綠色低碳材料產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),創(chuàng)建綠色工廠2家、節(jié)水型企業(yè)5家。推廣運(yùn)用“固廢云”系統(tǒng),持續(xù)推進(jìn)渝西一般工業(yè)固廢處置利用中心建設(shè)。創(chuàng)建市級(jí)垃圾分類先鋒區(qū),城市生活垃圾回收利用率提升至42%以上。開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設(shè),創(chuàng)建“無(wú)廢城市細(xì)胞”35個(gè)。推動(dòng)LNG加注站、醇基燃料分裝站建設(shè),新增分布式光伏、用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目5個(gè),新建換電站1座。
(八)堅(jiān)持以文塑城,深入推動(dòng)文化繁榮,在彰顯城市人文魅力上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)定文化自信,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以文鑄魂、以文化人、以文興業(yè),建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)區(qū)。
延續(xù)城市歷史文脈。做好第四次全國(guó)文物普查工作,建設(shè)重慶市考古標(biāo)本庫(kù)房及考古展示中心,提速文廟、獅子橋牌坊等4個(gè)文保修繕工程,完成烈士陵園改造項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)利用白深富故居等紅色資源,持續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。做好《璧山歷史文物圖譜》等文化資源挖掘整理,支持《伊莎白與興隆場(chǎng)》《鳳起璧山》等書籍影片出版發(fā)行。參加第九屆重慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)暨老字號(hào)博覽會(huì),拓寬微刻、正則繡等非遺技藝發(fā)展路徑,推動(dòng)非遺文化傳承。
提升文化惠民質(zhì)效。推進(jìn)圖書館總分館制改革和公共文化體育設(shè)施“公益+市場(chǎng)”改革,發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用,擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍,打造青年發(fā)展型城市。新建24小時(shí)城市書房,推廣“書香璧山”等閱讀活動(dòng),推動(dòng)全民藝術(shù)培訓(xùn)普及。辦好璧山馬拉松、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、鄉(xiāng)村村晚等文體活動(dòng),組織“百姓大舞臺(tái)”、流動(dòng)文化進(jìn)基層惠民演出500場(chǎng)以上。
打造文旅產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用地域特色文旅資源,豐富完善璧山全域旅游實(shí)景地圖,優(yōu)化鄉(xiāng)村游、研學(xué)游等5條精品線路,打造“短途經(jīng)濟(jì)”和“周末經(jīng)濟(jì)”首選地。積極融入巴蜀文化走廊建設(shè),加快推進(jìn)茅萊仙境生態(tài)文旅項(xiàng)目,引進(jìn)一批精品民宿、餐飲企業(yè),建成節(jié)點(diǎn)性景觀5處,投用潮玩主題市集,創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村(鎮(zhèn))1個(gè)。培育動(dòng)漫電競(jìng)、數(shù)字影視拍攝、智慧廣電等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè),打造環(huán)玉泉湖AR體驗(yàn)帶,建成電競(jìng)賽事主場(chǎng)館。迭代文旅宣傳品牌,開(kāi)發(fā)“璧山好禮”系列旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品,擦亮“璧山兔”“來(lái)鳳魚”美食名片,創(chuàng)造更具辨識(shí)度和影響力的璧山印記。
(九)堅(jiān)持惠民有感,深入推動(dòng)民生建設(shè),在滿足人民美好生活向往上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,集中力量辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉。
實(shí)施一批民生實(shí)事。完成4個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,新開(kāi)工改造6個(gè);投用“錯(cuò)時(shí)共享”停車位1000個(gè);實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造100戶;開(kāi)展“一標(biāo)三實(shí)”門牌信息采集工作;推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,新建農(nóng)村人行生產(chǎn)便道50公里,實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠民工程2.6萬(wàn)畝;“樹(shù)洞口袋”心靈驛站實(shí)現(xiàn)58所中小學(xué)全覆蓋。
強(qiáng)化社會(huì)保障服務(wù)。加大援企穩(wěn)崗和技能培訓(xùn)力度,落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放政策,支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展巾幗新職業(yè)技能培訓(xùn)500人次、各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3000人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。做好參保擴(kuò)面工作,確保基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。完善社會(huì)保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,持續(xù)提升殘疾人、孤兒等特殊困難群體生活品質(zhì)。啟動(dòng)建設(shè)大興農(nóng)村公益性公墓,加快建設(shè)璧南片區(qū)城市公益性公墓及三合、廣普農(nóng)村公益性公墓。
提升教育醫(yī)療質(zhì)量。推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建,常態(tài)化開(kāi)展校園及周邊安全隱患排查整治,深入實(shí)施“家校社共育五項(xiàng)行動(dòng)”,守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。全面投用璧山巴蜀中學(xué),完成職教中心新校區(qū)主體建設(shè),支持重慶中醫(yī)藥學(xué)院二期建設(shè)、重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體。扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國(guó)璧山行動(dòng),深化緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)市級(jí)試點(diǎn),加快推進(jìn)中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)和“三級(jí)”創(chuàng)建。
促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)化解,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)“1+12”化債工作方案,持續(xù)開(kāi)展清欠專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性債務(wù)規(guī)模和負(fù)債率管控,堅(jiān)決防止新增隱性債務(wù)。加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解,推動(dòng)“兩久”項(xiàng)目動(dòng)態(tài)處置,全面完成保交樓交付任務(wù)。強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管,出臺(tái)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)信訪工作法治化,矛盾糾紛排查基層化解率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩金三制”,持續(xù)鞏固根治欠薪成果。常態(tài)化推進(jìn)違法建設(shè)整治,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性自建房隱患排查一起、處置一起。加大工貿(mào)、交通、消防、建設(shè)施工、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,深入推進(jìn)燃?xì)庥蜌獍踩珜m?xiàng)整治,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
四、全面加強(qiáng)自身建設(shè),持續(xù)提升政府治理現(xiàn)代化水平
政府系統(tǒng)必須堅(jiān)持以忠誠(chéng)為本、法治為基、發(fā)展為重、實(shí)干為要,切實(shí)推動(dòng)“體系重構(gòu)、流程重塑、能力重建”,不斷提高治理能力和水平。
強(qiáng)化政治意識(shí),踐行忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。始終保持高度的政治敏銳性,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。心懷“國(guó)之大者”,強(qiáng)化“總書記有號(hào)令、黨中央有部署,重慶見(jiàn)行動(dòng),璧山抓落實(shí)”工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委工作要求,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,抓實(shí)抓細(xì)巡視反饋意見(jiàn)和經(jīng)責(zé)審計(jì)反饋問(wèn)題整改,深化肅清流毒影響工作,推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好。
樹(shù)牢法治意識(shí),推進(jìn)依法行政。全面貫徹習(xí)近平法治思想,深入踐行法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,落實(shí)重大決策程序制度,提升基層行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持在95%以上。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、群眾、輿論監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法,廣泛開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
提升效能意識(shí),狠抓工作落實(shí)。把抓落實(shí)作為政府工作的生命線,嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為,提升決策、運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)效能。用好“八張報(bào)表”“八張問(wèn)題清單”,落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”,堅(jiān)持“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”,加強(qiáng)督查督辦,全力提升工作質(zhì)效。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,落實(shí)“四下基層”制度,開(kāi)好“三級(jí)院壩會(huì)”,常態(tài)化開(kāi)展“三服務(wù)”,盡心盡力為企業(yè)和群眾排憂解難。持之以恒糾治“四風(fēng)”,下決心精文減會(huì),為基層松綁減負(fù)。
增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),推進(jìn)清廉建設(shè)。落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)清廉重慶建設(shè)意見(jiàn),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。常態(tài)化排查行業(yè)性、系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的紀(jì)律處分條例,加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,深化“以案四說(shuō)”和以案促改促治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),將更多資金用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障改善民生。
各位代表!風(fēng)正時(shí)濟(jì)當(dāng)破浪前行,任重道遠(yuǎn)須砥礪奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,匯聚萬(wàn)眾一心的磅礴力量,激發(fā)不畏艱險(xiǎn)的昂揚(yáng)斗志,改革攻堅(jiān)、唯實(shí)爭(zhēng)先,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化璧山新篇章!