近日，重慶各區縣黨政主要負責人、市屬國企主要負責人分別與市政府簽訂《2024年度“三攻堅一盤活”改革突破目標責任書》和《2024年度打贏國企改革攻堅戰目標責任書》，立下了志在改革攻堅的“軍令狀”。
“三攻堅一盤活”改革，即國企改革、園區開發區改革、政企分離改革攻堅，有效盤活國有資產。2023年12月26日閉幕的重慶市委六屆四次全會吹響了“三攻堅一盤活”改革的“沖鋒號”，緊接著重慶又在“新年第一會”上作動員部署。
這項改革瞄準制約重慶經濟高質量發展的問題和難點。如國有企業“量大體弱”，整體競爭力不強，部分園區開發區“小散弱”，部分政企關系權責利尚不清晰，部分國有資產閑置浪費，歷史遺留問題多、盤活難度大等。
“三攻堅一盤活”改革是一項牽一發動全身的系統工程，重慶提出一系列任務舉措：國企改革方面，分層分類“止損治虧”、深化國企“瘦身健體”、推進國企優化重組、選優配強國企領導班子、提升統一監管質效、推動區縣國企轉型升級等；園區開發區改革方面，壓減機構數量、健全管理體系、推進市場化運營、優化產業布局、實行“畝均論英雄”、提升招商質效、優化營商環境等；政企分離改革方面，摸清底數、全面“脫鉤”、理順政企關系、集中統一監管等；國有資產盤活方面，深化清產核資、有序開展盤活、深化央地合作、健全長效機制等。
在此基礎上，重慶對每項改革都提出2024年具體目標，其中對國企改革、園區開發區改革、政企分離改革攻堅，按照3月底前、6月底前、12月底前三個時間段，分別提出階段性量化目標，對有效盤活國有資產提出全年量化目標。在“沖鋒號”的鼓舞下，重慶各相關部門、區縣、企業立即行動起來。
“國企改革突出‘止損治虧’首要位置，對改革任務重的企業，已由市級層面成立專項指導協調組，督促企業加快治虧措施落實，快速消除‘出血點’。”重慶市國資委主任曾菁華說，重慶國企將厘清主責功能和主業標準，做強實業、做精專業，持續推進壓減層級，并將分批有序落地一批戰略性重組、專業化整合項目。
目前，江北區正加快推動國企“瘦身健體”，構建扁平高效的國企管理模式。區委書記滕宏偉介紹，近年來，江北區深入推進國企改革提效增能專項行動，國企總數同比減少44.5%、區管領導班子同比減少63.6%。區屬國企利潤總額達2.9億元、同比增長16%。
在涪陵區，區屬國企壓數量、壓層級、壓平臺、壓成本“四壓”改革正加快推進，已壓減企業19戶、有息債務66.8億元、非標債務16.7億元。“下一步，涪陵區將加大‘四壓’力度，加快國企止損、瘦身、提質、增效。”區委書記王志杰說。
園區開發區改革方面，璧山高新區在2023年交出“高分答卷”的基礎上，正力爭優化產業布局、提升招商質效。“2023年璧山高新區共簽約項目118個，簽約合同額達672.7億元，均創歷史新高。”璧山高新區黨工委副書記饒靜說。
大足區已經在推進園區開發區改革攻堅上取得成效。據區委書記陳一清介紹，大足園區開發區已壓減至1個，正集中培育壯大智能網聯新能源汽摩及零部件、再生資源及新材料、光電等特色產業。
行走在重慶開埠遺址公園，依托開埠遺址打造的文化街區內，傳統工藝文創店、年代感十足的老茶樓匯聚于此，人們在休閑中觸摸百年時光，而這得益于“沉睡”資產的有效盤活。
重慶市地產集團董事長李仕川說，2019年以來，重慶地產集團創新盤活立德樂洋行舊址群文物建筑存量資產，對8處文物保護建筑、2處優秀歷史建筑進行保護性修繕，復建老舊建筑7棟，引入多元業態，打造出這一城市文旅新品牌。
（據新華每日電訊）
