代表在梁山村開展“代表夜話”
開展工作評議是改進人大監督工作、增強人大監督實效的一種有效形式。如何有效發揮人大代表作用，推動工作落地落實，賦能高質量發展“大文章”？近年來，區人大青杠街道工委堅持在完善代表履職陣地上下功夫，在提升代表履職實效上做文章，在展現代表履職作為上出新招，不斷探索工作評議“新方式”，凝聚人大力量，為我區經濟社會高質量發展再添動能、再聚合力。
緊盯關鍵環節補短板
人大代表到基層調研
“現在人大對部門的工作評議，從事前的制定評議方案、明確評議對象，到事中開展調查研究，再到事后的整改落實等環節，看似‘天衣無縫’、過程完整，實則‘八分九裂’。監督，作用不明顯；支持，形式多于內容。”
“對職能部門開展工作評議，如果更多地停留在聽報告，而缺少深入調查研究和不傾聽服務對象的直接感受；匯報者避重就輕，代表意見建議不痛不癢，工作評議最終也演變為：仔仔細細聽報告，認認真真走過場。”……
今年年初，區人大青杠街道工委召開專題會議，以“如何提升年度政府部門工作評議質量”為議題，組織工委委員和部分人大代表進行討論。專題會上，與會人員就目前部門工作評議存在的共性和個性問題，從提高制定評議方案科學性、操作性；要結合街道的中心（重點）工作，區別輕重緩急，將群眾普遍反映、社會關注高的工作等作為述職評議對象。大家一致認為，調查研究是搞好工作評議的關鍵環節，代表調研的廣度、深度和質量，對評議工作的效果有著決定性作用。
與會人員認為，工作評議質量的高低，關鍵在評議前期。街道人大工委不僅要有被評議單位的工作報告、建議意見整改落實等書面材料，還要有對問題整改落實過程中“回馬槍”式的監督，督促被評議對象下大功夫、花大力氣，扎扎實實抓好整改工作，不斷增強其法律意識、公仆意識、服務意識和自覺接受人大監督的意識，促進依法行政、高效執政、廉潔從政。
圍繞重點難點諫真言
代表述職測評大會
今年，區人大青杠街道工委組織代表聽取對行政執法辦的工作意見，聽完執法辦工作負責人的“成果”匯報，人大代表們在肯定工作成績的同時，結合評議工作前期在調研中發現和收集到的意見建議，從規范執法程序、嚴格執法行為、市政設施管護、景觀美化設計等方面頻頻發問。
“在處置違規擺攤過程中，你們是否進行現場錄音錄像？”區人大代表張樹貝提問。
“我們在執法過程中，專門安排了人員開展這項工作。”行政執法辦人員答道。
“置身‘人人都是發言人’的自媒體時代，我們的‘專人’能否全面客觀地錄取到事件處置的全貌？”張樹貝接著發問。
面對代表直擊要點的發問，被評議單位顯得有些措手不及。
“由于執法辦人多，如果配備便攜式執法儀，資金有些緊張；我們可以采取優先保證上路執法人員的配備。”“關于綠化帶美化的問題，我們在采購花草品種時，可以選擇一些既有花草種養經驗，又有景觀設計實力的公司，讓它們在提供花卉苗木時，給予景觀設計參考。”“對一些需要整改的問題，要注意對群眾事后的呼聲進行再收集、再落實。”……根據被評議單位回答存在的不足，代表們紛紛建議。
“此次人大代表對我辦的工作評議中，提問直擊工作痛點和難點，特別是代表們對我們解決問題的‘次生’‘連帶’問題的發問，雖讓我們有些‘措手不及’，但也從另一方面給我們下一步工作開展能夠舉一反三、創新工作，提供了指導。”青杠街道行政執法辦主任胡忠驥表示。
注重過程監督增實效
代表視察重點工作推進情況
根據街道人大工委年初“提升年度政府部門工作評議質量”專題會議的精神和《關于對行政執法辦開展工作評議的實施方案》，今年二季度起，區人大青杠街道工委組織人大代表先后深入轄區場鎮、居民聚居點、廠礦企業，通過召開院壩會、座談會、代表集中視察、走訪群眾、發放評議表等形式深入調研，收集意見建議，讓評議工作切實做到評之有據、議之有度、言之有物，發揮代表監督作用，增強問題整改落實實效。
結合“三級院壩會·代表在身邊”工作，區人大青杠街道工委積極將人大代表“家站”建設、視察調研、走訪座談等工作與“三級院壩會”結合起來，廣泛拓展民意收集渠道，組織代表利用晚上空閑時間進院壩，解決代表走訪與群眾勞作的“錯時”問題，暢通民意收集渠道。
同時，區人大青杠街道工委注重創新代表監督模式。立足年初區級重大工程項目和街道重點工作任務，對收集到的意見建議，從意見建議收集、交辦、督辦、反饋到代表評價形成工作閉環，從工作環節上讓意見建議落地。著眼群眾日常生活反映多的水電氣路等問題，通過人大代表進居民樓宇群、“馬路辦公·千里眼群”職能部門工作群等“進圈入群”方式，到“一線”傾聽群眾最真實的聲音，掌握問題整改的“實時動態”，推動結果監督轉向過程監督。
“組織人大代表對政府部門開展工作評議是監督也是支持。對被評議單位進行的滿意度測評和評議結果會向社會公開，接受社會各界的監督。”區人大青杠街道工委負責人葉蘭介紹，接下來，將結合第二批主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，緊扣黨委政府中心目標任務，充分發揮人大監督職能，展示人大新作為。
以評議促進落實，以評議推動工作。一年來，區人大青杠街道工委組織人大代表到選區和推薦單位述職測評，讓監督者接受監督；通過開展街道機關辦、站、所、中心、大隊工作評議，專項聽取民生保障重點部門匯報、視察重點工作推進情況，代表履職能力和積極性明顯提升，街道機關干部干事創業的精氣神顯著增強。在完成金鳳隧道匝道拆遷、城市老舊居民小區改造、推進污水管網三期建設、生態環境工作、拆除半邊街等市、區和街道重點、中心工作目標任務中，勇于擔當，積極作為，幫助14家重點企業、個體工商戶解決各類問題訴求122件。（記者 冉杰 區人大青杠街道工委 供圖）
