執(zhí)法為民，普法惠民。自“八五”普法工作開展以來，區(qū)人力社保局結(jié)合工作實際認真開展學法、普法、用法、執(zhí)法工作，始終把普法工作貫穿于人社主責主業(yè)之中，堅持普法工作與法治實踐同部署、系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法同落實、立足實際與突出實效同推進、守好陣地與拓展渠道同發(fā)力，積極開展法治文化建設(shè)活動，推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制貫徹落實。
強化內(nèi)部學法用法 筑牢普法工作根基
“《保障農(nóng)民工工資支付條例》是確保付出勞動的農(nóng)民工按時足額獲得工資報酬的法律保障……”去年8月22日，一場《保障農(nóng)民工工資支付條例》專項培訓會議在區(qū)人力社保局舉行。培訓就《條例》立法背景、現(xiàn)實意義進行了全面剖析，使機關(guān)全體工作人員更加深刻理解《條例》的重要意義，做到學以致用，切實將工作落到實處。
像這樣的內(nèi)部普法培訓，僅僅是區(qū)人力社保局提升干部職工依法行政能力和水平的一個縮影。
據(jù)了解，自“八五”普法以來，該局上下高度重視抓法治學習貫徹，將習近平法治思想、憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)、安全生產(chǎn)等相關(guān)文本、論述納入局黨委（黨組）理論學習中心組學習，由主要領(lǐng)導帶頭上黨課，引導全體干部職工自覺學法、用法和守法。
此外，為進一步增加全體干部職工對自身業(yè)務(wù)法律掌握的熟練程度，不斷增強其依法行政效能，該局充分利用局領(lǐng)導班子會議、干部職工大會等，集中普及人社政策，不斷加大對《勞動法》《勞動合同法》《社會保險法》《工傷保險條例》《失業(yè)保險條例》《勞動合同法實施條例》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《禁止使用童工規(guī)定》《重慶市人力資源市場條例》等法律法規(guī)的學習力度。
在此基礎(chǔ)上，利用機關(guān)微信、“愉快政”工作群、璧山就業(yè)微信公眾號、部門網(wǎng)站等平臺加大對民法典、憲法、黨內(nèi)法規(guī)、人社政策的學習宣傳，并組織100余名干部職工參加川渝人社“你來答”法治知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題活動。
“打鐵還需自身硬，通過不斷強化內(nèi)部學法，全局干部職工進一步學習了相關(guān)法律知識，增強了法律意識，提高了依法行政的能力。”區(qū)人力社保局相關(guān)負責人表示。
加大普法宣傳力度 營造良好法治氛圍
“請問大家知道如何領(lǐng)取職業(yè)技能提升補貼嗎？企業(yè)參保和靈活就業(yè)參保有什么區(qū)別？”2022年2月15日，區(qū)人力社保局法治宣傳隊伍走進重慶大泰電子科技有限公司開展了一場法治宣傳進企業(yè)活動。
宣講會上，普法隊伍重點圍繞《勞動合同法》《社會保險法》等法律法規(guī)以及人力社保領(lǐng)域常用政策文件，為30余名管理人員作了詳細解讀，并進行了現(xiàn)場答疑，為進一步規(guī)范企業(yè)勞動用工、共謀企業(yè)和職工的和諧發(fā)展指明了方向。
“我們整合現(xiàn)有資源，開展形式多樣的普法活動，在全社會營造尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。”區(qū)人力社保局相關(guān)負責人介紹，由該局主要領(lǐng)導帶隊的20余名人社骨干組成普法宣傳隊，利用進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進單位、進園區(qū)、進社區(qū)、進工地的契機，將助企紓困補貼、便民惠企服務(wù)、規(guī)范勞動用工等人力社保領(lǐng)域相關(guān)政策進行現(xiàn)場宣講。
2022年以來，該局充分利用“璧山政企通”“璧山就業(yè)”微信公眾號、門戶網(wǎng)站、服務(wù)企業(yè)微信（QQ）群、短信、LED展示屏等媒介廣泛推送“人社政策服務(wù)包”，推動人社政策“掌上可得”，“線上普法進行時”持續(xù)深化。
此外，為更好地將政策“送上門”，普法隊伍還采取了電話連接、實地走訪、開展座談、“企業(yè)之家”活動、“企業(yè)吹哨 部門報到”等形式，為企業(yè)排憂解難20余次，發(fā)放普法宣傳資料2萬余份，切實增強轄區(qū)企業(yè)的政策獲得感。
深入推進依法行政 執(zhí)法有溫度有力量
2022年7月，區(qū)人力社保綜合行政執(zhí)法支隊收到市民陳某及其家屬代工人送來的“秉公執(zhí)法護群眾利益 盡職盡責為民辦實事”錦旗，表達對執(zhí)法支隊工作人員李純銀依法辦理雷某因承包紅宇家屬院加裝電梯工程拒不支付工人勞動報酬一案，保障勞動者合法權(quán)益的感謝。
李純銀在辦案過程中始終堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，通過多次召開協(xié)調(diào)會議，強化對拖欠勞動報酬者的法治教育與引導，依法督促雷某支付拖欠工資。在督促支付無果的情況下，李純銀收集好雷某拒不支付勞動報酬的有關(guān)違法事實后，依法向區(qū)法院進行案件移送，最終52名工人工資合計97.22萬元得以全額兌現(xiàn)。
“近年來，我們不斷深化行政執(zhí)法改革，規(guī)范行政執(zhí)法事前事中事后監(jiān)管，不斷強化執(zhí)法履職能力，優(yōu)化執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，持續(xù)推行柔性執(zhí)法系列措施，有效促進執(zhí)法公正化、規(guī)范化。”區(qū)人力社保局相關(guān)負責人介紹，該局每月會定期開展一次典型案例討論，分析勞動保障法律法規(guī)及政策實施中存在的主要矛盾及解決問題的建議等。
除此以外，依托2023年我區(qū)開展的行政執(zhí)法突出問題專項治理工作，區(qū)人力社保綜合行政執(zhí)法支隊組織支隊14名執(zhí)法人員重新學習了各項規(guī)章制度，要求各專職監(jiān)察員嚴格按照法律法規(guī)辦事，力爭提高依法行政工作效率和服務(wù)水平，做到公平、公正執(zhí)法。
記者 譚靖怡/文
區(qū)人力社保局供圖
