
法治講座

區林業局工作人員檢查餐飲企業售賣野生動物情況

區林業局利用“三級院壩會”開展普法宣傳

綠意盎然的璧山
記者 朱大亮 圖片由區林業局提供
綠色,是璧山鮮明的底色。無論行走在城市還是鄉村,隨處可見樹木蔥蘢、環境優美。近年來,區林業局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,以依法行政、法治宣傳為重點,大力推進“誰執法誰普法”工作,切實將法治政府建設的各項工作落到實處,真正做到執法為林、執法為民,為保護好我區森林資源、筑牢綠色生態屏障,在新時代新征程譜寫璧山現代化建設新篇章作出積極貢獻。
強化法律法規知識學習
提升干部職工執法用法水平
“第十一條,行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰……”去年12月9日,在區林業局會議室,正進行著一場關于《中華人民共和國行政處罰法》的法治講座。臺下,干部職工聚精會神聆聽著有關實施行政處罰的目的、行政處罰的對象、行政處罰的依據、行政處罰的種類等方面內容。
這樣的內部普法學習,僅僅是區林業局不斷提升林業法治建設和依法行政、依法執法水平的一個縮影。
俗話說,打鐵還需自身硬。近年來,區林業局高度重視法治建設工作,不僅成立了法治政府建設工作領導小組,明確了相關科室負責法治建設日常工作,還先后多次召開專題會議,研究部署法治建設,解決存在的問題。
尤其在抓好領導干部“關鍵少數”方面,區林業局持續推動習近平法治思想學習,持續更新年度普法責任清單和領導干部應知應會法律清單,進一步壓實普法宣傳責任,形成法治宣傳工作合力。
此外,為在全系統營造良好的法治氛圍,該局還通過多種形式組織廣大干部職工深入學習貫徹習近平法治思想,學習貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等法律法規,并不斷加強對行政許可法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、政府信息公開條例等行政程序類法律法規的學習。
“秉承‘逢會必講’原則,我們將林業法律法規納入了專業培訓會進行學習。”區林業局相關負責人告訴記者,在此基礎上,我們還持續完善林業執法隊伍建設長效機制,配合市林業局制定出臺林業執法人員法治培訓制度,不斷提高執法人員執法能力。
通過一系列學習培訓,切實增強了廣大干部職工依法行政的自覺性,牢固樹立了依法治國、依法治區、執政為民、依法維權、服務人民的觀念。
拓寬普法廣度深度
營造普法守法社會氛圍
“沒想到濕地這么重要,今后我也要做濕地保護的參與者、宣傳員。”去年1月22日,區林業局在秀湖公園石泉廣場開展的系列宣傳活動,吸引了不少家長和孩子的興趣。
活動現場,孩子們仔細閱讀展板內容,深入了解濕地保護相關知識,爭先恐后地觀察濕地里的水鳥、植物,了解其特點及重要性。同時,志愿者還向過往行人發放宣傳資料,普及《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國濕地保護法》等相關法律規定,讓人民群眾認識到保護環境、保護濕地的重要性。
“良好的林業法治生態環境是保證林業綠化質量的基礎。”區林業局相關負責人說,我們始終秉承“誰執法誰普法”原則,健全普法宣傳長效機制,將《民法典》《憲法》《森林法》《長江保護法》《生物安全法》等納入法治宣傳教育重點的同時,還緊緊盯牢“森林防火宣傳月”“世界濕地日”“世界野生動植物日”“國際森林日”“國際生物多樣性日”“愛鳥周”等時間節點,詳細地向群眾宣傳講解林業法律法規及政策。
普法宣傳是一項系統性、長期性的工作。為不斷提高宣傳方式、方法的針對性和實效性,線上,區林業局利用微信公眾號等載體,大力宣傳林業法律法規政策;線下,組織干部職工深入林區及各用材企業開展“送法下鄉”“法律進社區”“送法進農家”等活動,進一步增強群眾生態環保以及法治意識。
2022年,該局發放森林保護、野生動物等各類宣傳單2萬余份;制作各類條幅12余幅;制作保護森林、保護野生動物、野外用火等展板10余塊,宣傳掛歷1000余份,在全區營造了愛林護林的濃厚氛圍。
規范公正文明執法
護航林業生態安全
去年7月,區林業局接到村民舉報稱:大路街道某村股份經濟合作聯合社未經審批,擅自雇請挖掘機在大路街道某村3組林區內修路。隨即,執法人員趕往現場,依法進行調查取證。經查,案件事實清楚,該股份經濟合作聯合社違法占用林地面積0.0711公頃。
由于該行為違反了《中華人民共和國森林法》第三十七條“占用林地行為應當經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意,并依法辦理建設用地審批手續”的規定。根據《中華人民共和國森林法》第七十三條第一款之規定,區林業局對該股份經濟合作聯合社的違法行為下達了責令限期整改通知書,并處以34128元罰款。
這只是區林業局查處的眾多涉林行政案件中的一起。
“只有全面加強林業行政執法工作,才能有效維護林業生態安全,筑牢綠色生態屏障。”區林業局相關負責人介紹,我們嚴格執行國家林業法律法規和各項制度、標準,持續加強擅自改變林地用途、毀林開荒、盜伐(濫伐)林木、違規野外用火、非法獵捕、殺害野生動物,未按規定調運或者生產應施檢疫的森林植物及其產品等重點領域執法,并依法嚴懲涉疫植物運輸等行為。
與此同時,該局還積極開展涉林執法系列專項行動。一方面,扎實推動全市打擊野生動植物非法貿易聯合行動—“清風”行動、“綠盾”行動、打擊毀林專項行動走深走實。另一方面,適時開展松材線蟲病疫木檢疫、國土綠化提升造林苗木檢疫等專項行動,并與刑事司法建立林業行政執法行刑銜接機制,穩步推進涉林生態環境損害賠償工作實現常態化。
據統計,從2020年9月至2022年12月,區林業綜合行政執法支隊依法給予行政處罰案件225件。其中,擅自改變林地用途案203件,開墾、造成林地毀壞案1件,濫伐林木案1件,采砂1件,野外違規用火案8件,非法獵捕非國家重點保護野生動物案6件,無有效植物檢疫證書調運應施檢疫的植物(產品)3件,未按規定建立、保存種子生產經營檔案2件;辦理生態賠償金案件6件,辦理以貨幣生態賠償案件5件。