一張桌子、幾張板凳，不拘形式、不設主席臺、沒有講話材料、不扣帽子、不定會議時間、不限制人數……干部與群眾圍坐一起，一場解決實際問題的院壩會就召開了。可就是這簡單的院壩會卻發揮了大作用。
習近平總書記指出：黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。的確，基層是最基礎的單元和細胞，最貼近民生，也直接影響民生。在推進基層治理體系和治理能力現代化建設的過程中，我區創新開展“基層組織建設攻堅年”活動，全覆蓋推廣“三級院壩會”，切實把群眾“急難愁盼”問題第一時間解決在村社、化解在院壩、回應在身邊。
俯下身子聽民意
架起干群“連心橋”
“今天開院壩會，就是想聽聽鄉親們對村里搞好人居環境有什么好的想法建議，大家放開了講，不要拘束。”4月19日，在廣普鎮白鶴村一農家小院里，經主持人簡單開場后，院壩會的序幕隨即拉開。
“我建議村干部定期組織村民開展清潔大掃除，環境衛生好的在紅榜上表揚、環境衛生差的在黑榜上曝光，利用積分制每月評比。”一名老黨員搶先發了言。
“我覺得院壩地面要統一規整”“垃圾箱要保持整潔”“屋前屋后農具農資也要集中擺放”……緊接著，其他村民也你一言我一語，積極獻策，氛圍十分濃厚。
群眾討論得熱火朝天，黨員干部在一旁邊聽邊記，并就大家提出的問題一一予以解釋和答復。
“這個院壩會真不錯，領導和我們一起商量家鄉發展路子，大家有信心，更有底氣把村子建設得更加美好。”村民喻洪喜笑顏開地說，以前遇事到處跑，現在在院壩商量不僅效率高，群眾滿意度也高。
得到群眾交口稱贊的“三級院壩會”是我區踐行以人民為中心的發展思想，走好新時代黨的群眾路線，密切黨群干群關系，聯系服務群眾的新機制、新平臺、新品牌。按照有關要求，在我區，區領導每年至少參加鄉村、小區、廠區院壩會各1次；區級部門負責人根據業務范疇每季度至少參加院壩會1次；鎮街領導每月至少參加院壩會1次；村（社區）黨組織書記每月至少參加院壩會2次，院壩長每月組織至少召開1次院壩會。
“院壩會不是為開而開，而是真正有實質性內容。”區委組織部相關負責人介紹，在深入踐行新時代黨的群眾路線中，我區充分學習踐行“浦江經驗”，通過“三級院壩會”機制，全力推動黨員干部下沉到一線，一方面廣泛開展下訪接訪，積極征集群眾意見建議、開展宣講、解讀上級文件政策、會議精神等；一方面現場解決群眾反映的問題、反饋群眾反映問題的辦理情況、組織群眾集思廣益互幫互助，以此提升企業、群眾、基層的幸福感和獲得感。
在此基礎上，我區還積極推動“兩代表一委員”、法官、檢察官等進院壩近民心，并結合大興調查研究之風，鼓勵廣大黨員、干部深入基層，通過“三級院壩會”及時摸清實情、發現問題、找準癥結、理清思路、明確舉措，做到了民有所呼、我有所應，民有所呼、我有所為。
用心用情紓民困
探索治理最優解
“等涵洞修好，我們灌溉農田就不用發愁了，全靠院壩會幫了大忙。”日前，在七塘鎮陽岫村，看著已著手動工修復的涵洞，村民張大成和不少村民心里都樂滋滋的。
原來，該村有近1000余畝土地依靠該處涵洞放水灌溉莊稼，因涵洞垮塌，無水灌溉，如不及時修復，多戶村民的莊稼收成將受影響。
3月初，張大成便在“三級院壩會”上訴苦，“村里的涵洞垮塌很久了，水庫里的水放不出去，地里的糧食沒法灌溉，啷個辦喲？”
“請不要著急，大家說的我們都理解，會后我們一定盡快處理好。”面對村民的擔憂和訴求，現場參會的區水利局相關負責人給予了答復，并作了解釋說明。
經過綜合研判，最終決定由區水利局牽頭對垮塌損壞的涵洞進行修復，并按時通報工程進展情況。聽到這一消息，大家焦急的心放松下來。
同樣 ，得益于“三級院壩會”，困擾青杠街道石河社區村民已久的道路硬化問題也迎刃而解。
院壩會不僅在于“聽”“講”，更在于“治”。為確保群眾所提問題建議“件件有著落、事事有回音”，我區各鎮街每次召開“三級院壩會”后都會形成臺賬，詳細記錄群眾訴求、建議及承辦單位、督辦單位等信息。對收集到的問題和意見，現場能夠解決的，當即予以解決；對一時難以解決的，建立責任清單，明確責任人員，限定辦理期限，定期反饋辦理情況；對超出鎮街能力或職責范圍的，則按我區“區級聯辦”類問題辦理規則，聯動區級有關部門辦理。同時，對已辦結事項及時反饋，并邀請群眾評議打分。
據統計，今年1至4月，全區各鎮街共召開“三級院壩會”1875場，收集問題2268個，解決問題1820個，進一步構建了問題收集、交辦、督辦、反饋閉環機制，深化了問題解決質效。
真知灼見話民生
繪就振興新藍圖
“福祿沃柑由于品種老化，管理落后，早已失去市場競爭力，今年的收購價每斤還不到1元。”4月12日，一場“三級院壩會”在福祿鎮斑竹村一院壩召開。
當天，區級有關部門、單位負責人及政協委員、機關干部與村組干部、群眾代表圍坐在一起，聚焦群眾訴求開展協商交流。
“懇請相關部門給予項目資金和技術方面的支持，再次擦亮福祿沃柑這塊‘金字招牌’。”斑竹村2組組長陳照偉提出改良沃柑品種，通過品質提升增加收入的迫切希望。
“請大家放心，我們正在細化沃柑改良方案。接下來，區農業農村委、區農業發展促進中心將會同福祿鎮一起負責果樹的品種、技術、方式等改良工作。”聽完村民的心愿，區農業農村委相關負責人當即提出解決方案，表示將對現行農戶分散經營的模式進行調整，爭取引入“公司+農戶”等龍頭帶動模式，更好解決技術、管理和銷售問題，并承諾在5月底之前完成。
這一席話讓在場村民吃下定心丸，大家臉上紛紛露出滿意的笑容。
一場院壩會，聚攏一群人，商議發展事。在開展“三級院壩會”活動中，各鎮街還圍繞鄉村產業、村民自治、村容村貌、鄉風文明、耕地保護、草皮整治等與群眾切實利益相關的身邊事展開，讓群眾愿意參加、有話可說。
話環境治理、說基礎設施改善、談產業項目發展……在一場又一場的“三級院壩會”中，圍繞群眾關切的問題，通過面對面敞開心扉話家常、聽民聲、紓民困、聚民智，不僅架起了一座心心相印的“連心橋”，搭建起服務群眾的暖心平臺，也凝聚了群眾共謀發展的信心和共促發展的決心，共同繪就了基層治理的“同心圓”。
（記者 朱大亮）
