有一張網，它看似無形卻無處不在，覆蓋在城市社區的各個角落，與每一位老百姓的生活都息息相關；這張“網”不打魚，裝的都是老百姓柴米油鹽的瑣碎事；眾多“格”不寫字，記錄的卻是社區每個角落的急難愁盼。
這就是璧山區打造的基層治理網格。在全力推進“黨建扎樁·治理結網”工作中，璧山把“黨建統領”擺在基層治理的關鍵環節，堅持“一盤棋”抓統籌，“一把手”抓帶頭，“一桿子”插到底，織密織牢基層治理“一張網”，切實打通基層治理“最后一百米”，讓每一個璧山人都共享“家門口”的幸福。
全維構筑體系
實現服務群眾“零距離”
“小羅呀，我是鄒婆婆，我想麻煩你明天早上來家里一趟，幫我手機綁定醫保的APP，我不會弄。”“好的，鄒婆婆，明早我就過來給你弄。”
6月10日一大早，璧泉街道觀音社區網格員羅春燕便叩響了社區住戶鄒婆婆的門，鄒婆婆熱情地將羅春燕迎進屋內。年過七旬的鄒婆婆按照羅春燕的指引，對著手機屏幕眨眨眼睛，很快就完成了認證。鄒婆婆感嘆：“自己年紀大了，子女不在身邊，加上不會使用智能手機，出門又不方便，正在為不能及時進行醫保APP綁定發愁，這下好了，不出家門就辦好了，還是社區網格員想得周到。”
事實上，這樣的場景放在幾個月前可并不多見。起初，網格員們上門訪問時，屢遭碰壁：“你要干啥子？”“我不需要你們宣傳。”拒絕的聲音傳滿整個樓道。
對此，我區健全專職網格員選、育、管、用、退全鏈條管理體系，著力打造一支組織嚴密、素質過硬、群眾滿意的基層網格員隊伍。并為專職網格員量身定制“六個一”民情包，切實提升身份辨識度、增強社會認可度，確保“進得了門、認得了人、說得上話、辦得了事”。
網格是基層治理的基石。今年以來，我區大力推進基層治理體制改革，按照屬地性、整體性、適度性原則，統籌人、地、事、物等要素，推進黨建、政法、綜治、城管、信訪、衛健等各類網格“多網合一、整合優化”。全區15個鎮街194個村（社區）共劃定網格1048個，其中，63個社區劃分為589個網格，131個行政村劃分為459個網格，有效覆蓋轄區居民和市場主體。全覆蓋組建網格黨組織，同步優化黨組織設置，共設立黨組織930個，其中，社區設立網格黨組織472個，行政村設立網格黨組織458個，網格黨組織覆蓋率100%，形成“鎮街黨（工）委—村（社區）黨組織—網格黨支部（黨小組）—黨員責任區”四級黨組織體系。社區網格按照“1+3+N”模式配備網格力量，比選村（社區）干部、村（社區）骨干黨員擔任網格長，通過“社區干部下沉一批、符合條件轉崗一批、公開選拔招錄一批”配備專職網格員，同步配備兼職網格員、網格指導員，確保網格全覆蓋。
融治激發效能
搭建基層自治“大舞臺”
一個網格，就是一個服務大舞臺，更是自治大平臺。
“46棟前的大樹長到家里面了，希望能夠及時修枝。”“運動廣場周邊可以加裝圍欄，讓乒乓球和羽毛球不掉落外面。”“7棟外墻臟污嚴重，影響人居環境，建議清理。”在青杠街道青山小區的張貼欄里，貼著青山小區黨支部2023年度“我為居民辦實事”的項目清單，里面羅列了十條居民希望黨支部、網格員幫忙解決的問題，有的已經辦結，有的正在處理。
小網格，大民主。“在網格內收集居民個性需求，充分整合紅色黨建聯盟單位、各類志愿者隊伍、律師事務所等社會資源，社區訴求問題實時‘接’、收集問題及時‘轉’、承接問題限時‘辦’服務體系日益健全。”青山小區黨支部書記陳斌介紹，在青山小區由支部引領、網格員牽頭、居民商議、多方共議的“三級院壩會”，通過專題協調、議事協商等運作機制，聚焦網格內部小事，實現居民自治。
“我們依托‘三級院壩會’收集居民意見建議，每年明確‘小區十件大事’，成功摘牌多年重大消防隱患，新建補建各類便民設施，聚力解決居民急難愁盼問題。”陳斌說。
今年以來，我區制定網格事項清單、專職網格員履職清單，建立崗位職責管理、日常巡查、信息采集、信息反饋等工作制度，推動專職網格員開展“三級院壩會”、暖心“敲門行動”、上門服務等。同時，聚焦安全生產、文明城市創建、矛盾糾紛排查化解等主題，對網格員進行全員集中培訓，實行“網格員導師”傳幫帶，選派基層經驗豐富的小區黨支部書記、退休人員等擔任網格員導師，提升網格員履職能力。
同時，我區還積極探索小區治理、網格治理“融合施治”，推動小區、網格組織、人員、服務“三融合”，構建共建共治共享的基層社會治理新格局，專職網格員通過法定程序兼任所在小區黨支部、業主委員會成員。開展黨建統領積分制，整合人居環境整治、新時代文明實踐等網格積分體系，建立“積分銀行”“積分商城”，鏈接“紅黑榜”、壯大“資金池”，激發群眾自治活力。依托“暖心驛站”，創設“新新積分榜”，定期評選“新新先鋒”，引導新業態新就業群體“隨手拍”安全隱患，“碼上報”突發事件，處置問題線索3000余條、解決問題260余起，把城市治理“新變量”轉化為“新增量”。
鍛造智慧網格
讓城市生活更美好
室外乒乓球場因長久使用，部分球桌出現老化、破損等問題。華龍社區居民陳先生通過璧泉街道一體化治理智治平臺反映該問題。街道基層治理指揮中心及時調度網格員到現場核查并上報處置，很快就更換了球桌。
“之前群眾反映事項只能到社區黨群服務中心，一體化治理智治平臺運行以來，居民可以通過‘智慧璧泉’微信公眾號反映問題，暢通了反映渠道，實現了讓數據多跑路、讓居民少跑腿，有效提升了居民的幸福感和獲得感。”璧泉街道華龍社區黨委書記柯春鴻說道。
今年以來，我區在璧泉街道試點，建成街道基層治理指揮中心，完善網格、樓棟、人口等信息可視化數據，繪制網格地圖，推進地理信息精準入圖，充分呈現轄區內人、地、物、事、組織等一圖感知、一圖通管。利用基層指揮中心可實現遠程調度森林防火、創業就業、網格員管理等，高效運行“網格吹哨、部門報到”機制，實現群眾意見訴求在線收集、交辦、反饋、評價閉環，高效服務基層治理。
如今在我區，“一張網”治理改革正讓璧山變得越來越“聰明”。
撐起“一張網”，“繡”好每一針，“織”牢每根線，全區1048個網格織得更密更牢。區委組織部相關負責人表示：“璧山區深入推進‘黨建扎樁·治理結網’工作，堅持‘鎮街黨（工）委—村（社區）黨組織—網格黨支部（黨小組）—黨員責任區’四級聯動、一體推進，把基層黨建作為一條主線，黨建統領基層治理服務各項工作，不斷提升黨建統領基層治理水平，讓群眾生活的城市變得更方便、更舒心、更美好。”（首席記者 熊浩 記者 曾清龍）
