重慶東盟合作中心
一流的營商環境吸引大量企業入駐
焰火璀璨耀新春，今年年初，璧山以一場極具盛宴的“煙花嘉年華”和無人機表演秀點亮全城，成為“朋友圈”熱議話題。
活力綻放、魅力四射的滿滿新動能，包含著過去一年璧山持續打造對外開放新門戶的不懈奮斗：中新（重慶）科技城加快建設，投用緬甸推廣中心；參與共建4個成渝地區重大合作項目，落地19個產業項目、總投資127.5億元；啟動無水港建設和自貿區聯動創新區申報，首個公用保稅倉投入運營，外貿轉型升級基地年度評估全市第一，“研究院經濟”獲評全市服務業擴大開放示范項目；全年簽約招商引資項目115個、投資額735億元，實際使用外資3241萬美元，進出口總額增長30%……
開放帶來進步，封閉必然落后。黨的二十大對推進高水平對外開放作出重要部署，提出要加快建設貿易強國。市委六屆二次全會也明確提出要在打造內陸開放高地上躍上新臺階，更好在西部地區帶頭開放、帶動開放。
璧山因開放而興，必然要為開放而行。為此，區委十五屆五次全會提出，要抓住成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道等國家戰略機遇，實施新一輪國土空間規劃，打造開放層次更高、輻射作用更強的對外開放新門戶，加快構建高水平開放型經濟新體制。
深度參與成渝地區雙城經濟圈建設 協同聯動促發展
新年伊始，璧山區組建的智能網聯新能源汽車、電子信息、智能裝備、億元規上工業企業培育工程、大健康、數字經濟、RCEP合作、現代農業8個重點產業專班接旗出征，以“開年就奔跑、開局即沖刺”的姿態，推動實體經濟高質量發展，為成渝地區雙城經濟圈建設作貢獻。
這是我區將建設好成渝地區雙城經濟圈“一號工程”作為工作抓手的務實舉措。
抓住關鍵環節，承載重大使命。推動成渝地區雙城經濟圈建設，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署，是加快建設現代化新重慶的重要戰略機遇。三年多來，璧山深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面落實黨中央決策部署和《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，與四川多個城市攜手推動雙城經濟圈建設取得重要進展。
起跑映照全程，開局啟示未來。就深度參與成渝地區雙城經濟圈建設，區委十五屆五次全會提出，要推動重慶新機場盡早開工，前瞻謀劃布局璧山空港新城；加強與川渝城市在更寬領域合作，建設專業市場集群，承辦第四屆成渝軸線聯盟峰會，努力在唱好“雙城記”、共建“經濟圈”中展現更大擔當作為；深化與梁平對口協同發展，機制化、項目化推進合作事項落地；加快與中心城區同城化發展，協同推進軌道交通27號線建設，開工虎溪隧道，提速建設金鳳隧道，在交通互聯、產業同鏈、服務共享、環境共保上進一步加強與中心城區協同聯動。
“今年，我們工作的重心就是聚焦全市‘十項行動’和重點任務，謀劃實施一批重大合作項目，把千億集群、百億鏈主、億元規上、萬家創新四大產業培育工程作為重中之重，項目化推進、清單化管理，辦好第四屆成渝軸線聯盟峰會，以千億級目標服務川渝萬億級戰略。”區發展改革委負責人表示。
積極對接西部陸海新通道 互聯互通提能級
去年底，西起黛山大道、東止于重慶高新區高新大道的金鳳隧道實現右洞貫通，為今年全線順利通車奠定了堅實基礎。這是我區第5條直達主城中心城區的大通道，加上璧山隧道、渝蓉高速、成渝高速、渝瀘復線高速，璧山“多點融入”中心城區的態勢已基本形成。
與之相呼應的還有一條穿城而過云巴示范線，它南連成渝高鐵，登上時速350公里的復興號，10分鐘可達重慶主城，1小時內可到成都；它北接重慶地鐵一號線，讓璧山人的出行方式與都市區無縫接軌，更具“都市范”。融合了高鐵、地鐵、云巴的璧山，正加速“軌道上的都市區”建設，與中心城區實現人流、信息流、經濟流的“雙向奔赴”。
交通暢，百業興。事實上，璧山的開放通道還遠不止于此。隨著重慶新機場、虎溪隧道、軌道27號線等重點項目加速推進，將打開璧山與主城都市區互聯互通的開放新格局。未來，13個融城隧道聯通中心城區，4高鐵、6軌道、8高速交織成網，將讓硬實力通江達海。
如何進一步構建開放通道新格局，區委十五屆五次全會提出，要增強開放通道集疏運功能，統籌推進過境高鐵、高速、軌道交通等建設，規劃建設鐵路樞紐西環線，打通直連中歐班列、長江黃金水道通道。
一份部署，九分落實。區交通局相關負責人介紹，今年的主要工作任務是配合做好蘭渝高鐵、鐵路樞紐西環線、渝自城際、渝畢城際、城軌快線永川線、成渝高速改擴建項目前期工作，持續推進成渝中線高鐵、渝昆高鐵、軌道27號線、璧銅線、渝遂高速復線、永璧高速建設，合璧津高速實現全線貫通，金鳳隧道具備通車條件，啟動虎溪隧道建設，適時開工黛山大道北延線、茅萊大道西延線。
打造更高能級開放平臺 塑造開放新優勢
今年1月3日，中新（重慶）科技城玉泉湖數字軟件產業園舉行重點項目集中簽約開工活動，標志著該產業園正式啟動建設，將打造成為面向重慶、輻射西部的國家級數字經濟應用示范高地。該產業園堅持城人產發展邏輯，聚焦發展數字文創、網絡安全、元宇宙、直播電商、動漫電競、商務會展等新經濟新業態，充分推動數字經濟與實體經濟深度融合發展，積極搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇、搶占科技創新高地，推動璧山實現高質量、跨量級發展。
這是我區開放平臺建設邁出的跨越步伐。
平臺是產業集聚和經濟轉型發展的重要載體，開放平臺能級的高低直接決定著開放型經濟發展的質量和效益。黨的十八大以來，中國對外開放從要素流動型開放向制度型開放逐步轉變，自貿試驗區探索和“一帶一路”建設是其中最大亮點。于璧山而言，打造更高能級開放平臺，正是落實制度型開放這一國家戰略的地方實踐。
據此，區委十五屆五次全會提出，要高水平建設中新（重慶）科技城，積極承接中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目，深化與“一帶一路”沿線國家和地區經貿往來，力爭“五大組團”形態初顯；進一步彰顯璧山高新區、服務業發展區、國家農業科技園區三大開放平臺優勢，爭創自貿區聯動創新區。
“今年，我們將充分發揮重慶東盟合作中心、緬甸推廣中心作用，持續深化與新加坡、緬甸等東盟國家交流合作，舉辦東盟中緬論壇，籌辦中新（重慶）文化和旅游產業聯盟會議，引進科技、教育、醫療等合作項目20個。”區商務委負責人說。
發展更高水平開放型經濟 激發躍升新動能
前不久，在沙坪壩區團結村中心站鐵路物流基地內，一列滿載著工業機械、農副產品和化工產品的班列發運，到達廣西欽州港后再由輪船轉運發往越南、泰國、菲律賓等RCEP成員國。重慶大江動力設備制造有限公司生產的通用動力機械產品就在該批貨物中。
“以前經東部地區出海到東南亞，要花近1個月時間。現在通過鐵路由廣西欽州港出海，全程只需1周左右。”該公司總經理郭強說，公司每個月有超過400萬美元的產品沿著西部陸海新通道發往東南亞市場，2022年，公司的海外訂單發運量同比增長了80%。
隨著開放性經濟的加速發展，越來越多的璧山本土企業開拓了市場，獲得了更多訂單。
不拒眾流，方成江海。璧山以“全局謀一域”的大格局，全力發展更高水平開放型經濟，繪就高質量發展同心圓，實現向外廣輻射、強對接，整合各方資源力量，將建設成為對外開放新門戶。據此，區委十五屆五次全會提出，要深度參與RCEP合作機制，建好國家外貿轉型升級基地，用好保稅倉和海關報關窗口，建設無水港，支持企業“組團出海”搶訂單、拓市場，推動外貿穩規模、優結構；更大力度吸引和利用外資，全面落實外資企業國民待遇，發揮好重慶東盟合作中心、緬甸推廣中心紐帶作用，籌辦東盟中緬論壇，開展外資重大項目招引活動，深化服務業擴大開放綜合試點，發展跨境電商總部結算業務，促進外資穩存量、擴增量。
首席記者 熊浩/文
記 者 曾清龍/圖
